论天津宜设官牙茶行洋务管见六条之一 姚文栋
俄商来天津贸易带皮货等物皆中国所自有牟利甚微窥其意不在求售土货以购买茶叶为主彼国之嗜茶叶每日必需不可闲缺从前中国大黄茶叶出口稽查极为认真干隆时因俄国收纳我叛人两次闭关严禁私贩出界俄即畏服乞恩是此两物实有驭俄之微权其时中俄交易只有恰克图一处华商装茶出口易于检查今俄人自来天津购贾捆载北还既入其手而欲于出口时分别放留必多支节天津茶商大小不一皆与俄人自相交易散漫无可稽察上年中俄几致衅端而俄商照常在天津买
茶彼意无所顾慑故愈益纵恣蒙谓宜于天津嘉峪关等通商地方分设牙行数家选立行首经理卖茶令于年终各将一年售出数目报官存查无牙帖者不得私卖将来遇有俄人要挟寻衅之时一面戒严防边一面传谕各牙行停止贸易如此则操纵在官而仍不病商似亦中俄交涉一大关纽或疑中国即无茶叶出口俄可向泰西转买不知泰西路远不如中国之近且价则中国廉而泰西昂货则中国多而泰西少俄必大有不便也
论税务洋务抉要
李东沅
昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有天下者准乎什一之法取诸民以供国用而藉治百事也中国自开海禁与各国通商由道光二十二年中西立约以洋人各货进口纳税之后即准由华商贩运各地过关藏按估价值每两加税不得过若干分维时当事不知中国税额较之各国有轻至四五倍七八倍者故立约如此也迨后天下多事征兵募勇始创榷货抽厘之制藉给军资夫商贾以贩运为生若贼匪未靖道路不通销货必迟故莫不情殷报效且所抽之厘仍增价于所售之货实则取之众人积少
成多是以民泯怨咨商无亏损最旺之时通计海内岁收不下二千万今虽稍减亦有一千五百万故得以削平群寇共庆升平胥赖此耳无如厘卡委员或办理不善或因兵燹时设卡过多洋人遂执洋货免厘之说以为要挟显违条约欲挠我中国自主之权即使厘捐果累商民亦须俟国用稍裕时自行酌裁渐次停免断非局外人所得而干预也今军务虽平而防营尚不可撤田赋犹未复原一切善后事宜尚须布置即制造轮船枪炮悉藉厘金弥补去之则半筹莫展百事俱弛且华商因避厘捐竞买税单故洋税因之而旺倘厘捐停止则洋税必多偷漏有减无增此自然之势也
查初办厘捐时洋人之货亦在各子口征课尚无异说迨咸丰八年十一月中西重订条约始定洋货土货愿一次纳税可免各口征收者每百两征银二两五钱给半税单为凭无论运往何地他子口不得再征其无半税单者逢关过卡仍照例纳税抽厘斯乃体恤洋商恩施格外较之华商其获利厚矣故华人之黠者每每串通洋人互相蒙蔽有代华商领半税单而取费者有代洋商用洋船装运洋药各货者有代用护照包送无运照之土货者譸张为幻流弊滋多洋税厘金交受其困而华商之守分者不能获利
多依附洋人而变为奸商反不如裁撤厘金倍增关税其贩运别口者仍纳半税则洋人无所藉口而华商不至向隅况查洋人所辖之香港澳门无征收厘税之例商贾多抵其地以期货平易售免出税厘故香港澳门之货物日多中国各埠之生涯日澹贻邦之藐视扩洋岛之财源又如粤东闱姓捐输其款甚钜本属病民伤化惟不能杜其弊遏其流而奸民遂迁往澳门仍行开厂广收综计三年捐银五十万两利归洋人此所谓为渊敺鱼为丛敺爵也曾考泰西各国税额大致以值百取二十或取四十为制最多
更有值百取百者又有全不取税者盖以轻重之中各寓自便之计即如烟酒外洋征税极重在中国开洋酒店者尚需纳规领牌而每年进口之吕宋烟洋酒其数甚钜竟充伙食概不纳税泰西俱无此例尤属不公今宜重订新章仿照各国税则加征进口之货并重税烟酒鸦片虚费等物以昭平允又如珠玉锦绣珍玩非民生日用饮食所必需虽倍税加厘无损于贫民无伤于富室且统计我国之所无者则轻税以广来源有者则重税以遏去路权其轻重卫我商民倘虑率尔更易龃龉必多惟于期满换约之时重定税则据理力争务使之就我范围而后已耳
论商务洋务抉要
李东沅
原夫欧洲各邦以通商为大经以制造为本务盖纳税于货而寓兵于商也其未通商之始划疆自守不相往来今则百货流通各商云集设此国之财竟任滔滔而去彼国之利不能源源而来莫塞漏卮久将坐困故泰西各国举凡利之所在趋之如狂而传教者则非惟欲服中国之人心兼为洋商之侦探也查英国进口之货税较出口倍重而本国之船钞比他国稍廉便商家而畅销路惟岁核各商所盈之利约八十分取一略如中国户税所赐商贾宝星及他表记泐之用器以为光荣其岁入有常三百磅以下不
税如有关于商务者必使议政院官商议覆务期妥协而后
左旋