科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第609页
陈管见。伏惟慈鉴。不尽依依。
再与谢拜赓论救荒书
甘扬声
古云。救荒无策。非无策也。无其人也。非无人也。无其心也。古人救荒之法不一。其大要无非因时制宜。量地立法。以实心行实惠而已。盖从来议赈。不外发银米以赈济。开仓庾以赈粜赈贷。募豪富以劝分。及转运籴粜煮粥等法。赈济便极贫民。赈粜便次贫民。赈贷便稍贫民。然而事大而人多。且其权操于上。非下民所得议。窃以为下民得议者。籴粜煮粥数端。其中当以劝分为主。尝闻以官养民。不如以民养民。以远之富民养贫民。不如以亲近之富民养贫民。以一极富民养众贫民。不如以众稍富民养众贫民。何也。城乡之极富稍富。城乡之贫民知之。城乡之极贫稍贫。城乡之富民知之。即如一村之中。某余谷数百石。某余谷数十石。某余谷数石。贫民俱可约核计。某缺谷数石。某缺谷数十石。富民俱可约核计。然后总核一村之中。实余谷若干。以余补缺。或粜或贷或济。酌数分给一村。如是合邑可知。其有不足。则莫如转运丰熟地方米谷。循环籴粜以济之。吾崇地瘠田硗。本非沃壤。然而终岁勤动。广种薄收。以一邑之谷。赡一邑之食。虽无余亦无缺。盖崇西接丰城。彼此盈缩。可以相济。南邻乐安。常年运谷入崇粜卖。东界宜黄。人夫贩籴。去谷无多。惟北通府治。舟楫络绎往来。每年秋熟。沿河商贾贩卖。可以朝发夕至。故吾崇产谷。惟北乡较广。去谷亦惟北乡较甚。大抵吾崇额粮一石。可产谷四十余石。通计合邑粮数。得谷不满二百万石。除荒芜未垦山水淤塞倾圯者。止可得谷一百七八十万石。每年宜黄搬运及装载往郡者。总计极不过二三十万石。其余一百四五十万石。则以本邑谷赡本邑食。亦未见甚有盈余。此吾崇食谷之大概也。去年早稻颇熟。晚稻被淹。通计收成不过七八分。然而上年陈谷最多。兼之义仓贮谷一万三千余石。是以上春接济颇得不乏。第谷价高昂。贫民破产典鬻。疲惫已甚。延至六月。共庆更生。何期早稻低处被水淹没。兼又冲破田亩。不惟无收。并且无田。故通计高低。早稻不过六七分。晚稻六七月闲。颇云秀好。农夫欣然望岁。不料八月中大风数日。吐华之苗不实。刈获时计收祗有三四分。连早晚牵算。大约祗有五分。较之丰年祗得其半。以吾崇常年食谷计算。已三分损一矣。况未禁河时。自左港至白鹭渡。商贾搬运。往外粜卖者。亦复不少。然则来春之谷。其必至无巿。不待智者而知也。况合邑义仓未复。各姓保米俱亏。现在巿价。每石将近二千。荒期尚有半载。其不至饥饿者几希。所幸者。自收获之后。中下之户。各家倍加减省。粟豆荞麦糠山蕨野菜。亦可帮度数月。故岁内尚可勉强支撑。若至来春二三月。杂粮已空。麦秋有待。则中下俱窘。吾崇大富寥寥。素未闻积谷之家。即富户罄其仓廪分散。力亦难赡。若非转运丰熟地方米谷。循环籴粜以济。其何以为策耶。或以粜本为忧。则义仓有钱存贮典铺。能仿古人之法。斟酌举行。未为不可。崇有三都六乡。邀集城乡绅耆明邑宰。将义仓存钱领出。往外省买米。循环籴粜。仍照时价发卖。则米渐多而价渐平。庶不至有钱无巿耳。粜米得钱。归还义仓。如不足原数。可另捐筹补。
至劝分之法。古人区贫民为三等。极贫次贫稍贫。其稍贫者。有亲戚可以通融。有朋友可以借贷。其次贫者。有田宅可以鬻卖。有衣物可以质典。且耳目至近。契券炳据。后可催收。富民不至受累。其难处者。在于极贫。极贫之人。多因老病。产业已尽。负欠更多。无处生活。然老者或子姓代为挪移。病者或病愈亦能还偿。是又在同村共姓之稍有力者。委曲而保全之。惟寡孤独四民。举目无亲。则真无可挪移。无可还偿。然尝即一姓一村计之。大姓不过数十人。小村不过数人。是又有委曲保全之法焉。陆道威劝施米汤约云。凡饥民至饥岁则易死。非尽由不得食也。饥民饥渴久。肠胃日细。骤得食。则迸急不能容。往往肠断而死。故久饥之人。不可食饭。即糜粥亦不可多食。宜倾向桌上令饥民吮之。恐伤其肠胃也。尝考方书。惟谷性最养人。但得谷气。即累日可以不死。今岁荒粟少。素封家虽不能以谷济人。而本家饔飧犹自不废。愿与好者约。凡朝夕炊时。幸少增勺米。汤沸。挹取数杓盛大瓮中。明晨以汤再炊。重入米粉或菜少许。使成稀粥。更以姜三四块捣碎调和。各就门首施之。或一次或早晚二次。汤尽为度。用以少润饥民肠胃。是有八。不费。一也。可久。二也。不另起锅。无冒破之费。无董率之劳。三也。米汤之中。稍投米菜。仅堪免死。不堪饱餐。无耻之徒。不思侵夺。四也。无肠塞之害。五也。腑脏常润。不至干枯细小。虽食豆粞糠诸杂物亦无害。六也。饥民畏寒。寒气入心即毙。有姜汁则解寒气通肠胃。七也。兼去秽恶。令人不生疾疫。无转相传染之患。八也。救荒数策。惟此方而便。公而溥。以数十户之余而活数人。以数百户之余而活数十人。安有不给之理。且富为怨府。吾崇从前以盈余贾祸。赀财浪费者。往往而有。傥以日后之浪费。济目前之急需。纵有强梁。亦当敛迹。则富民之委曲保全为贫民谋。实为自已身家谋也。惟是临渴掘井。不如未雨绸缪。岁内宜即邀