科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第603页
署前。饬令饥民将赈票。汇交村董之手。但许村董一人赴领。此外毋得入城。届期乡董率村董诣局领钱。其钱于前期定。官赈列有定数。捐赈则多寡总视捐数为定。大约极贫视次贫加倍。小口视大口减半。钱既领讫。于票面盖用初赈给讫红记。其票仍给村董领回。并取具赈钱领回散给不敢侵扣切结存案。以后再赈三赈。亦复如之。此散赈钱之法也。村董即难保无獘。然选用之人。视书差地保。必有间矣。放赈如许村民持票入城自领。则拥挤喧嚷。恐滋事端。即在乡设厂。糜费既多。且势难兼顾。滋事尤易。二者未见其可。仆此两法。亦询谋佥同。然后举行。后果城乡相安。饥民感颂。则其明效可也。大抵官赈难办。捐赈易举。官赈之难。在领银之克扣。委员之供应。报销之使费。捐赈则无文法之拘。无应酬之累。可以实心行实政。在诸君殚竭心力而已。士大夫出则泽加百姓。处则为善于乡。努力匡襄。为家乡造福。是所望于足下也。至于饥者必寒。隆冬给以衣絮。早晚饮以姜汤。饥易致病。送诊则有医局。施槥则有堂。又在仁人君子推广及之。非笔墨所能罄矣。因学山叔回里之便。聊复覶缕。不觉累幅。伏唯雅照不宣。
上杜芝农相国请抽灾民丁壮书
尹耕云
自来中原寇盗。多起于饥民。其始由一二强梁狡黠之徒。造端煽惑。假众怒难犯之辞。为日入慝作之计。揭竿斩木。转相裹胁。而其势遂至于滔天。 国家厚泽深仁。沦肌浃髓。灾祲夕告。赈贷朝施。颛蒙具有天良。何致变生意外。惟是智者所图。贵于无。帝王之道。策其万全。伏读四月二十九日 上谕。因丰北大工缓堵。小民待哺嗷嗷。截留江广漕米六十万石。分赈江苏山东被水饥民。而 命公偕怡将军良驰往督办。 诏书所至。虽妇孺无知。莫不感激流涕。愿须臾毋死。以待大泽之至矣。然美谊必经以良法。而弭患乃所以捄灾。窃见丰北地方。北迩曹郡。南襟凤阳。东连海州。西邻归德。形势既属咽喉。人情素称剽悍。平时饱食暖衣。犹复喜争好。况怀襄有警。沟壑伤心。因其愁苦无聊。诱之肆行劫夺。人情迫于救死。安知不从乱如归。即不敢啸聚横行。而委员查勘之日。结党阑遮。开厂给放之时。聚众拥挤。抑或句通吏胥。把持包揽。将绳以重法。既激变之堪虞。将待以姑容。又效尤之可虑。天庾数十万正供。东南数百万生灵。欲使实惠均沾。端恃去奸有术。夫牛羊虽众。牧人可以视其寝讹。虎豹虽猛。服不可以制其啮。杂虎豹于牛羊之。则牧人与服不俱困矣。当今之计。惟有别丁壮于老弱之中。优以兼人之食而已。史称富知青州。适河朔大水。活流民五十余万人。募为兵者万计。夫当北宋无事之时。因捄荒而不忘经武。况今海氛不靖。粤寇方张。正臣子枕戈待旦之秋。中原绸缪牖户之日。宜仿其意于查核丁口之时。视其躯干魁梧膂力出众者。而阴识之。别为一册。合两省以三千人为率。闻之赈米之法。大口一升。此三千人。视其材力之异者。给以日二升。其尤异者日四升。十人为甲。甲有首。百人为团。团有长。即以本地生监有文武才而敢于任事者。分领其众。归其册籍于官。徐属一带。因捻匪滋扰。向有团练以资守望。民间俱有藏械。但须镌勒其人姓名。以凭点验。不必更须官铸。每月朔望及三八日期。令委员就近会同绅士操演。常日即于赈厂左右巡绰。向来赈所。本有弹压官兵。力少势单。适足以启戎召侮。不如抽丁壮于饥民之中。责灾户以官兵之力。生乱之人转而已乱。扰赈之众用以护赈。且此三千人。既已安吾教训。秋季丰工兴筑。即可资其弹压。宣防告成。流亡复业。酌予赏犒。散归田亩。其中果有材勇异常。愿以功名自奋者。不妨授以军官。编入营伍。以为异日干城之选。于国帑毫无所费。于赈务实有所裨。于地方既无所扰。于人材阴有所蓄。一举而四备焉。亦何惮而不为乎。传曰。狂夫之言。贤者择焉。苟有所知。敢不以告。
上那绎堂师书
张澍
澍解馆叩辞铃合。旋家省觐。出皋兰西门。行一日。见涂闲多有穷民携老扶幼而西去者。至庄浪道中。则益多。时值大雪。朔风凄紧。车中人拥裘坐。肌尚起粟。见有以双笼盛男女担之者。又有以肩荷儿女朿者。又有老翁媪蹩躠于沙泥闲者。又有小妇女纤足不能行。拄杖依枯树憩。闲有举止安雅如士夫家容状者。而鹄形鸠面。敝衣蓝缕。类乞者甚多。或扫落叶枯枝。支釜石上作炊。或探囊取干糒。持釜凿水和咽之。亦或枕幞被酣睡。又或叹息哽咽如不自胜。无虑数十百也。澍下车问之。尔等系何县人。将往何所。何为艰苦至此。则焉垂涕曰。吾等皆为赈所累。无以为生。弃其田土房屋。往甘凉诸处。乞食以保余生也。言之泪蓛蓛下。澍又问曰。赈所以救饥。何反受累。一老者攘袂言曰。今年之赈。大与往时不同。曩来地方有灾。本县官查明户口。报之省。即领银。依村庄远近散之。民藉以餬口。然尚有饿死者。今总督以州县官之报为浮冒。不足信。则遣佐贰覆查之。又不信。则遣候补州县覆查之。又不信。则遣府道覆查之。吾侪屡奉差唤赴城守候讯问。饮食之费。或数百。或千余。又数次出票。钱或一二千文不等。意谓领赈多。可以补偿。及至散银。则大口给