敌者。势必日见其减。况前此玛城收复。损伤精锐已多。此后悬军深入。万一不能得手。进固难以为功。退且无以为守。此兵分力单不能不早为虑及者也。自古用兵。必就地筹饷。关外无可筹备。涓滴皆仰给于中原。自师行出关以来。各省筹饷。均已力竭精疲。今师行愈远。协拨愈难。无论罗掘计穷。一或力有不支。必致戎机立误。就令极力供应。不少短绌。而转运或数千里。或万余里。道远途长。设有意外阻滞。不能如期而至。悬军待食。保无饥溃之虞。此则路远饷难不能不早为虑及者也。抑臣更有虑者。逆回倡乱十有余年。关内廓清。余逆悉归于关外。北城下。死党又并于南城。我军去关尚近。后路自可无忧。今则愈入愈深。纵沿路有兵扼守。而地皆沙漠。防不胜防。抄袭为回逆惯长。设我方锐意直前。彼忽偏师截后。尔时腹背受敌。首尾不能相应。非但未得之南路。收复无期。即已下之北城。亦虞复窜。此则锐攻前进之时又不能不转为虑及者也。回民之情。关外异于关内。平回之策。近时亦异于 先朝。关内回汉杂居。惩创之余。可以悉就安抚。关外回种聚族。剿平之后。未必遽能帖然。是以乾隆年闲回疆底定。各城悉驻劲兵。当财赋充足之时。虽岁费饷需三百余万金。未形支绌。今各城复后。若照前增兵驻守。岁费数百万。际此度支窘乏。其力安能。如因此不设重兵。又不足以资震慑。回情反侧。万一再形狡逞。岂能屡动 天戈。且回疆多与他国为邻。今昔情形不同。难必不日久衅端别启。熟思审计。不惟目前餫馈维艰。未易操速成之券。更恐他日岁费无出。愈难建善后之谋。此则全功告成以后更不能不远为虑及者也。
至于内地各省。现虽一律肃清。究竟久经兵燹。民生未裕。民力未纾。民气亦未十分安静。西北则散勇马贼。乘闲肆行。东南则会匪斋徒。潜滋构煽。藏奸伏莽。在在可忧。加之水旱偏灾。频年入告。饥民流离载道。方虞抚辑无方。再责以巨款饷需。迫令储蓄一空。不遑自顾。地方猝有事故。何以应之。此其可虑情形又不在边军利钝之闲。而在大局安危之际也。臣岂不知新疆为 高宗开拓之土宇。西征为 先帝未竟之事功。 皇上志在必行。臣工义当共体。且未经兴师。事犹可已。亦既全师前进。功在垂成。岂容轻议顿兵。机宜坐失。然而缓急不容并营者。时也。中外不能兼顾者。势也。骛目前而忘久远。非安全之至计也。置缓图而急先务。乃圣哲之良谟也。 皇上冲龄践阼。值时事多艰。臣愚以为今日要图。首先内地。京师为天下根本。帑藏宜充。直省为京师屏藩。库储宜裕。海内多未复之元气。宜休养以厚其生成。四方有未靖之人心。宜防维以消夫隐慝。此其机宜所在。以视用兵荒徼孰后孰先。若虑师征正在得手。忽尔停兵。无以昭示天下。不思虞舜征苗。有振旅班师之举。文王伐崇。有退而修德之文。古圣人中道息兵。原非示弱。当年饥用匮之际。为休兵裕饷之谋。大义堂堂。何不可上告 祖宗。下示臣庶。唐臣陆贽云。善为国者。尊惠养威。又云。威不用而畏如神。此其言正不妨用之今日也。可否请 旨饬下西征各军。暂缓进规南路。权就北路已复各城驻。仿汉赵充国屯田之法。以守为战。以逸待劳。兵合则力不分。道近则饷易给。师不涉远。既无抄袭之虞。粮出于屯。并免转输之费。且节巨款以实内地。斯空虚无虑。而仓卒之患可防。留余力以顾中原。即安定已臻。而久远之谋益固。迟之数年。兵足而后兴师。饷充而后进取。于 国威毫无抑损。于军事倍觉从容。管蠡之见。是否有当于万一。惟冀 圣明宥其愚戆而采察焉。臣六年疆寄。未效涓埃。今而衰病蒙 恩。准予开缺。交卸在即。以恋 阙之微忱。迫而效匡时之迂论。谨昧死沥竭以陈。伏乞 圣鉴训示。无任悚惶战栗之至。
西征之举。言者纷纷。此疏尤剀切详尽。当内难甫平。遽勤远略。征兵筹饷。倍形艰巨。卒之劳师十年。竭天下财力。始克蒇功。老成谋国。具有深虑。未可以迂论置之。且益见西征成功之不易也。
核议安抚逆回详
张集馨
夫胁从可抚。渠魁不可抚。良懦可抚。凶暴不可抚。陕省西同等属回民。多半椎埋恶少。向来带刀游荡。睚杀人。与汉民积怨深仇。已非一日。元年四月。乘发逆入境。大荔逆首于阿浑任老五等。竖立灭汉兴回旗帜。以寻仇报复为名。大肆焚杀。妇稚无遗。渭南县役洪兴。武进士禹元魁沙河掌教伪冯王。总头目伪赫王。分派海提木儿围泾阳。普洱马率领二河州马花虎诸逆围咸阳沙河一带。则伪西元帅唐麻木。总约马花马朝保正马五杰武生马得荣马得将坏酵子等。分股搜杀。临潼起事首逆寇金积。焚掠省关首逆伪元帅孙玉宝白占奎。以及高陵泾阳塔尔底苏家沟光台庙之首逆马武举马二元马三元乡约马兴奎马乌子五八儿白玉朝安阿浑等。大小头目。不下数十人。仅闻马二元在临潼被获。其余不免于阵战。而先期逃窜者多。今手刃前张都堂之任老五。围困省城之孙玉宝。概未伏诛。且各拥众或千人或二三千人不等。集于固原城外。类皆锋镝之余。饶悍善战。前于攻陷各县村堡。掳掠金银甚多。既强且富。现虽窜走。其势未衰。至于乞降。乃