故 治 乱 世 者 。 以 杀 为 辅 。 以 不 杀 为 本 。
何 谓 保 。 既 以 武 略 定 天 下 矣 。 而 不 修 文 德 以 柔 之 。 未 易 保 也 。 是 故 攻 胜 易 。 保 胜 难 。取 国 易 。 保 国 难 。 知 其 难 以 图 其 易 。 厥 圣 哉 。
何 邦 彦 曰 。 不 嗜 杀 人 。 为 得 天 下 之 本 。 鉴 别 智 勇 。 为 选 将 帅 之 本。 爵 秩 尊 卑 。 为 驭 英 雄 之 本 。 赏 罚 必 信 。 为军 政 百 司 之 本 。 清 心 寡 欲 。 为 修 身 出 治 之 本 。 慈 化 廉 让 。 为 天 阖 杀 运 之 本 。 先 才 后 德 。 为 平 乱 世 之本 。 文 武 并 重 。 贤 能 各 任 。 为 收 人 心之 本 。 内 外 相 制 。 官 民 递 授 。 为 保 天下 之 本 。 惧 失 人 心 。 不 得 罪 于 天 下 。 为万 年 辟 基 之 本 。 能 知 此 者 。 可 为 王 佐 。 于虖 。 敬 之 哉 。
军 政 篇
魏 源
能 以 众 正 。 我 战 必 克 。 捄 时 如 捄 病 。 治 军 如 治 国。 作 军 政 篇 。
闻 之 明 大 学 士 高 拱 曰 。 兵者 。 专 门 之 事 。 非 仓 卒 尝 试 可 能 也 。 国 家 军 政 。 内 寄 本 兵 尚 书 。 外 寄 边 方 督 抚 。 今 欲 储 养 枢 材 与 边 材 。 则 必 自 兵 部 司 员 始 。 宜 择 干 济 之 士 。 使 为 职 方 武 选 二 司 。 出 为 兵 备 道 。 使 山 川 扼 塞 形 势 。 兵 之 强 弱 。 将 之 材 驽 。 四 夷 之 情 伪 。 无 不 瞭 于 平 日 。 外 以 待 边 方 督 抚 之 缺 。 又 使 边 抚 与 侍 郎 互 相 出 入 。 以 待 尚 书 总 督之 缺 。 终 身 不 改 任 他 部 之 官 。 其 习 西北 者 。 不 移 于 东 南 。 长 东 南 者 。 不 移 于 西 北 。 则 边 材 自 出 其 中 矣 。 或 谓 明时 官 制 异 本 朝 。 其 时 无 军 机 处 。 无 满洲 。 似 难 以 明 之 兵 部 。 例 今 日 之 兵 部 。 然 军 机 处 。 非 即 明 之 内 阁 乎 。 满 洲 总 统 都 统 。 非 即 明 掌 京 营 之 勋 臣 乎。 明 时 本 兵 之 权 。 与 总 宪 冢 宰 并 推 三 大 重 臣 。 其 文 武 二 选 司 。 亦 与 科 道 翰 林 并 重 。 翰 林 。 备 阁 臣 也 。 科 道 。 备 总 宪 也 。 文 武 二 选 司 。 备 吏 兵 本 部 堂 官 也 。 今 惟 科 道 翰 林 。 尚 略 同 明 制 。 部 曹 。 则 吏 兵 二 部 皆 无 重 权 。 权 尽 归 于 军 机 。 于 是 军 机 章 京 之 选 。 远 在 在 部 曹 诸 司 之 上 。 虽 其 考 选 。 皆 不 过 以 书 蓺 之 工 敏 。 其 迁 擢 。 则 几 同 翰 林 科 道 之 超 卓 。 而 兵 部 则 几 同 闲 曹 矣 。 兵 部 果 闲 曹 乎 。 部 曹 又 惟 刑 部 秋 审 处 之 司 员 。 出 任 按 察 司 。 入 任 侍 郎 尚 书 。 往 往 不 迁 他 职 。 于 以 磨 厉 刑 名 之 选 。 慎 重 文 法 之 枋 。 与 明 代 之 储 养 枢 材 边 材 相 等 。 夫 明 代 不 闻以 要 职 视 刑 部 。 今 代 不 闻 求 将 材 于 兵 部 。 岂一 代 之 兵 刑 异 尚 。 各 成 风 气 欤 。 诚 使 内 重 兵 部 之 任 。 与 刑 部 秋 审处 等 。 外 重 兵 备 道 之 职 。 与 按 察 司 等 。 严 其 保 举 。 专 其 职 掌 。 重 其 事 权 。 乌 在 储 养 枢 材 边 材之 效 。 不 可 见 于 今 日 哉 。 问 者 曰 。 士 必 用 而 后 见 。 才 必 练 而 后 出 。 故 国 初 海 寇 闽 寇 长 驱 内 犯 。 而 后 梁 化 凤 李 之 芳 之 将 出 。 滇 逆 抗 拒 屡 年 。 而 后 岳 乐 穆 占 赵 良 栋 王 进 宝 之 将 出 。 准 噶内 闯 屡 年 。 而 后 超 勇 亲 王 策 凌 之 将 出 。 准回 犁 庭 屡 年 。 而 后 兆 惠 明 瑞 之 将 出 。 金川 捣 穴 数 年 。 而 后 阿 桂 海 兰 察 之 将 出 。 川楚 征 剿 数 年 。 而 后 额 勒 登 保 德 楞 泰 杨 遇 春 之 将 出 。 皆