科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第526页
不先诉于教士而辄控于官教士必深恶而痛绝之诸位能照此行否答曰皆愿照此行且早有照此行者余又曰凡教民因讼到官每谓官不公断此语原不可尽信今得一法凡教民如与平民争讼或教民与教民争讼先请乡党中公正人调处此公正人须由两造各请一人或二人不论在教与否不问有职衔与否如两造再不遵议再听其各请一公正人评断本藩司办理交涉多年照此了事不少从无流獘亦各国从同办法也万一事仍难了不得不控于官官须查明公正人调处之言以为采择张本如此安有冤枉且省费省事多矣各教士皆答曰甚善余又曰教士常言教民与平民争讼教民多输以平民有秀才举人进士说情而教民无之云云自是教民一面之词然余亦有办法教士收善人入教原取其改过自新略如佛教韭【忏】悔之意而人类不齐乡绅遂薄视之故教民列于绅董之列者极少今宜由教士择其家身清白年长性醇入教已逾十年不犯教规不滋事端为乡里所信服者举出数人开单地方官复加查访实素孚民望者不论有无职衔顶戴准官谕派作为教中董事凡遇教堂公事教堂即系地方官公产非外国人之产也总署早有通行切勿误会准其来见州县官待以乡绅之礼田各如生监见官礼节若彼为自家事与人争讼自应照例长跪听审与平民无异此等教董每县不得过二三人如能办事妥当众心服亦准三年后择其尤出者与保护教堂之士绅一体请奖倘教董别有不妥由官撤换会同教士另举岂非安民息争之一大关键耶各教士皆曰甚善将来商订民教相安章程必有此条望各属先照此意与教士商酌权宜试行又民教争讼书差酒饭路费一切多取于平民而于教民或少取之此亦平民不服之一端余以为此等事皆由官不明不勤之故在平民又可听书差多索耶言念及此獘难尽举望贤有司各自努力为之可也 五此次教案议结之后必订立合同如载有匪首应缉获惩办字样应即访查确实速行严拿不获即悬缉终身不可迟逾一二月始出票跴缉以致人心惶惑若匪类自行投首照例罪可轻咸倘有公正绅士保其以后安分并能帮同缉匪保护地方可与教士商明通禀请示免其重办教士不重在复仇重在保护后来平安也至于附从之匪合同内必未指拿此应一概免究本藩司前月在京与教士单开应犯之犯极多复经商定除首要重犯百中不过一二人应拿办外其余皆一概免究又虑传案具结多所扰累遂饬各属将开单免究从犯出榜谕知交保约束使其改过自新或开谕单交绅董传知免其到案教士无不应此亦了事之一法瞬届 回銮薄海重者见升平前去已过正宜休养求地方安靖不可到彼时再办缉匪等事 六教案已结无论赔抚各欠【款】已付未付凡平民教民概应遵照合同办理如拳匪先占夺教民房屋自应退还若教民因家业被毁占夺他人房产者亦应归还倘因抚欠【款】尚未到手而教民实无屋栖身可准其暂住勒限退还原主至零星物件彼此抢夺者除先经归还外以后不准再索总之既立合同之后无论何事总算一概了结 七教民常畏平民欺侮竟有日久不敢归家者近日土匪风炽[教]民(教)复畏扰害纷纷逃出依傍教堂及亲友家者此皆地方官漫不经心之所致也教案虽已议结教民究属旦【胆】虚且恐其夙忿未消寻仇报复自应谕委绅董将教民一体约束保护使其安居乐业一县之中何村醇良何村不醇良必略知其大概仍应时常下乡察看善为开导即匪类亦无从生心若于案结事定之后忽起焚杀教民之案必是义和余焰再起风波为官者何颜以对 君父耶上司能相容耶杜渐防微是所望于贤令尹矣
第三条缉捕盗匪 一每县四境之内必用侦探如有拳土各匪藏匿立即悬赏严拿其出名匪首应发犒赏准定案后赴司请领惟买眼线给差人盘缠皆须官自探囊故爱民之官断无不严办贼匪之理重利之官夬【决】非能办事之人试设身一想官若视民如子安忍惜小费而听盗匪扰我民耶即捕盗之差线官亦时常惩劝兼施而不肯松手矣 二办保甲诚是善法若贼匪势盛办亦无益宜先设计歹韭【歼】其渠魁倘因循穴浸炽聚众抗差官宜亲身往查如系怙恶不悛只得请兵擒剿兵到之时官宜同在行间一面招抚一面作为向导且免兵勇扰民近日乡民滋事官即请兵弹压及至官兵击贼而官仍坐衙斋不出但遣差探视不知其何以心安也 三匪首如果投诚万无杀降之理但此辈旦【胆】大若不剿而抚恐为所[绐](给)如果真降一说必成多说即非真降非剿不可收降之道其要在先取妥保缴枪械然后给免死照资遣归农若无业可归不便骤遣者须与绅董暂行设法安插费用不足不妨请司请示总须有法以钤束之勿使再入匪途 四似匪非匪之徒所在多有或藉口教民欺侮或藉口摊捐太多兵到即释械为民兵退又啸聚讹抢此等伎俩只可瞒官不能瞒乡里官若下乡与绅董见面时派眼线四出访查夬【决】无不知其头目之理知之而不能擒其渠魁解散胁从无怪其势日张法宜清查保甲选举村董重赏线捕勤练小队一面开导一面搜拿万一愈聚愈多只好请兵弹压然官仍宜尽其心力不可尽委于兵也 第四条休息培养 一照教案赔欠【款】每村每亩已出若干未出若干 二查供应洋兵摊捐若干 以上二端虽奉督宪通饬将收发数目榜示委员到县仍须细访民间以期核定 三教民私讹之欠应即追抵若私和之欠【款】不必再问本藩司早与教士说明然皆出自民膏官应略知其数 四地方公欠【款】如积谷书院庙会育婴恤嫠等费提出若干将来如何筹还 五地方亏挪公欠【款】若干如何填补是否又出于摊捐 六钱粮