告 一本局以收养游民开通民智挽回利权转移风气四端为宗旨 一游民约有数种除老弱残废由五城另行收养外其余以身家清白穷无所归者为上本有行业遭难流离者次之平日懒惰性成兼有嗜好者又次之甘心下流近于邪僻者为下一一问明来历籍贯取有切实保人登注册簿方可收留 一所收各种游民自当分别教养惟闲荡日多骤难就范必须衣食先于教诲督责出于优容去其旧染之污复其固有之善先入迁善所数日察其性情材质再发工厂肄业董劝兼施徐图观感 一游民外有孤贫幼童愿来习艺者亦准取保挂号挨次传补衣履不周者由局制给 一所收之人除学徒外或本有技艺或但作小工皆分别给以工钱能充教习者另议 一所教不拘一格如书画数算镌刻织布织绒毯绣货珐琅铜铁瓦木诸作之类现已分雇各种教习数十人因材施教教习不尽心者更换学徒不受教者责斥 一局中有英文学堂格致学堂蒙养学堂提出良家子弟暨聪颖学徒教以英文格致诸学八异其上达余皆入蒙学堂每日午后教一点钟学堂所需由局制备 一本局购有蒙学白话工艺商务各报氏巾取其有关教化通达人情启发心思增长学识随时在学堂宣讲以发愚蒙而开智慧不但工艺求其改良凡百皆当振奋以收日新又新之效 一凡有制造必须加意研求广为谘访料由何处拣选何种新鲜工由何处招募何国精良式样以何为巧妙销土以何为流通采人之俗尚称人之意旨京货所著名者如景泰琅栽绒毯平金雕刻之类精益求精以广销路洋货所浸灌者如氏巾张布匹针线火柴蜡烛之类设法仿造以塞漏多一番考究即多获一层利益果能土货日销日多洋货日来日少则外溢之利自可逐渐挽回矣 一下愚不移固由于天资之笨亦误于谬种之传相习成风食古不化非别有观摩变通之法破其迷蒙开其奥窔法有不良器有不利资有不足者相与更张而匡助之则一成不变永无转机安望有富强之日本局兼采西法又辅以报舍官学堂则民智易开风气不难丕变矣 一学徒俗例三年为满师本局急欲造就成材不拘常例或一年或二年学业有成教习酌给酬劳学徒亦有奖赏能创新法制造者加奖凡在本局充教习学生者练成高等技艺较寻常工匠能多得工钱多养家口将来皆立可大可久之业不仅餬口于一时方称本局创办之意 一制造成本所需甚巨现掷招股十万元以每百元为一股常年官利七厘每年结帐一次刊刻帐单分送各股东查阅除去开销折旧得有余利按股均分入股者先给实收定期换予股票息摺分息时先期登报凭摺支取 一机器印书景泰琅栽绒毯织布绣货雕刻洋家俱铜活现均开办将来成效大着续添各种机器制造及迳运熟货出 必再广筹资本尸由时应尽老股先续俟 股截止再入新股以足所增之数 一此举工而兼商 请官欠专归绅办无总办会办提调监督诸名目在局任事服役者亦统无官派一以公司之法行之另订条规兹不赘及总以事事核实顾本惜费为要入股在五十股以上者准派一人驻同稽查凡制局有益之事近则面谈远可函达开诚布公以期于事有济 另有工艺局各业考工记容俟考核详确再当续登 记者曰黄学士工艺局之设其有益北方之民者甚大既俾穷而无告之民不复有饥寒之忧而利既兴于此害即消于彼施诸兵燹之后犹之抽薪以止沸当暑而荫暍也若施于人满为患之地则为效尤捷为功尤着今各省穷民渐多莫不铤而走险强者为盗弱者为匪即上海一隅流氓何止千计有司穷于应付乃至创为站笼处死之制墩禁示众之制而罚者自罚犯者自犯岂果民之无良毋亦衣食所迫与其冻馁而死毋甯犯法而死或犹有不死之时也古语曰民不畏死奈何以死畏之然则束其心赡其身易刑罚而教诲之饮食之殆非彳扁设工艺局不为功矣则黄学士之工艺局岂第宜于京城云尔哉
创办北京善后工艺局说帖
联军入京四民失业强壮者流为盗贼老弱者转于沟壑一载于兹殊堪浩叹洋兵未退有所慴伏犹且抢案叠出几于无日无之将引联军全撤无业游民生计日拙苟不早为之所则民不聊生人心思变更何堪设想今欲地方安静必先为若辈筹其生路然后继以峻法使之进有所图退有所畏善后之策如斯而已兹谨拟工艺局章程若干条防患未形寓养于教是否有当伏乞钧鉴 一京师人火因稠密五方杂处民数向称二百余万庚子之乱死亡虽众而自去冬以来洋兵所据之地以京城有全权庇荫最称安谧且谋生较易四乡来者日众故居民大数较乱前时并不见少 此指平民而言若官商两等则不在其内 一查京都居民除官商兵丁外其谋生之道约分两途一曰食力 西人所谓工也 一曰食技 西人所谓艺也 食力之中以当家人车夫水夫及瓦作小工四项为大宗食技之人以木匠瓦匠人数为最多此外尚有各种手艺之人统计其数亦不下数十万皆系客民并非土着本系安分之人惟自洋兵入城资本无出坐食山空不免流为匪类 一以上各项人等以失业之故遂致作奸犯科无所不为无所不至既非王法所能禁止又非粥厂暖厂所能收养筹思至再惟有多设工艺局分别教养不独销目前之患且可开商务之源虽稍糜费于一时而可获利于异日一举数善无逾于此今试略以管见所及陈其办法如左 以上总论设立工艺局缘由 一工艺局所收之人大约可分为三等择其向有手艺者就其所长付以所需物料制造成件后交公中发卖并令 教授他人此为第一等其次则选其年轻而性情灵敏者就其性