科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第213页
盐不准入口轮船不准运盐云云而欲据旧时约章以争之谓交涉必凭约章领事不能定约藉以驳诘洋商而止洋盐之入口言非无理而于中外之时势未免懵如夫南洋大臣久任封疆老于交涉亦岂不知约章不知洋盐不准入口轮船不准运盐不知据章以争拒之而必待该运使该官商等言之而始知之乎哉诚亦深悉夫各国之交涉也约章虽定仍必视彼己国势之强弱国力之大小而与为转移己国而势强力大胜于彼国则交涉之道虽有时而溢于约章之外而亦属无妨己国而势弱力小逊于彼国则交涉之道虽时时谨守夫约章之中而终不得当必也彼己之间势均力敌田各无轩轾然后约章乃可恃也 今之中国何如乎积弱之余不能振拔自与各国通商以来各国皆订有约章然数十年间各相逼压所有办理交涉之处初何尝悉照约章兄自去岁顽固当权紊乱纪纲乃至纵容团匪酿成钜祸极蛮极野得罪各国今兹和议将成凡各国有所要索以偿其去岁之亏损者但属能为皆将唯命是听此曩者上谕所谓不惜以中国之物力结与国之欢心者则盐课苟以抵赔欠各国仅坐收成欠而不至干预内权因而藉口索请代管盐政已属不幸中之大幸而于此区区借自用为名运洋盐进口一端尚欲持以前之约章必使遵守而峻拒之乎且方今和议条欠虽未大定宣布然各国以中国此次无理已极忿恨实深即其所订者必另加要索更甚于前中国所失利权将有更大于洋盐进口而不堪设想者从前约章尚足驳诘乎顾闻官商所议不肯废旧法而情愿加课并另出报交力数约共二百万两云云不知加课报交力于常课抵赔为另筹国用之谋则得矣其如洋盐进口价贱色佳侵夺销路官盐停滞则并常课亦无从出终致全纲堕地于国于商两败俱伤何哉蒙窃以为拟变盐法当以抵制洋盐为目的而筹补国用犹属第二义也总之如无洋盐进口则因陋就简仍行旧法而又加课报交力自足以弥缝于一时如必不能争回洋盐必终进口则断不能不变旧法事理明白无可疑者然而盐务利厚洋商久羡恐必乘此以求进口既许进口必筹抵制欲筹抵制必咸盐价欲咸盐价要非豁除繁费使商人成本咸轻不可而豁除繁费则更无过就场一课之法者诚能以此行之三四倍之私盐皆纳课变官于国固有大利且将来盐价既咸洋商见无厚利可图不复生羡洋盐自不进口而断非当此积弱大败之后仅执一约章而以笔墨口舌所能拒绝也或者谓今运使才具甚短盐务又素非所习本自惮于更张而盐务各官倚盐生活窟宅既久蟠踞甚深夬不甘坐失利薮其贩运各商亦恐盐票被废顿失所据故相与出死力以争之饰说荧惑怂恿运使请主张陶说而保全旧章非公论乎若然则南洋大臣卓见深谋自有定力自能坚持初议力排谬论以卒行之而不至为所摇惑徇私袭弊坐待盐政之败坏也必矣不禁跂余望之
抵制洋盐说书后
一公司造盐 公司造盐之说即印度造鸦片火因之制也谓造盐公司之不能绝私盐何印度公司之不闻有私火因乎夫观察之议设公司为盐商计也盐法至今日非绝公私之分决不可以抵制外人而自兴大利就场征税而盐商之利失商利骤失则市面震惊人心浮动亦非福也故设公司以造盐而商利仍在以资造盐就场纳税而后随意贩运不问所之虑有场私则设员役以缉之出场之后本无私也而商云淮南廿场沿海千里港纷歧难于稽查者此饰说也即以江南论之东南江海数千里广于场地者十倍督抚严饬员弁竭力私枭踪迹亦可肃清兄周围千里而以缉私之兵弁移而用之盐非朝夕可成亦非掌握可贮与其缉成帮枭贩之船私曷若缉零星偷煎之场私难易情形几如霄壤兄如所议课税等项十钱已足轮船铁路日渐通行运费之省尤可预计咸价敌私必无亏本公私造盐之后税钱之外核定盐价无论何人皆可领运枭贩之徒化为良善场私之外悉无私盐商人坐享其利尤为上策而犹不思变计逞情垄断诚所谓冥顽不灵者也 鄙意公司造盐之说善矣至贩运之策则宜仿行印花以征盐税如每斤征钱十文则运商欲运百斤只须以千钱购百斤之印花到公司领盐盐价缴归公司与官吏无涉如虑公司作弊行私则设官以稽核之运使以下官弁皆可裁去由商招募缉私捕就场稽查官不过问公司盐价定之盐政各县之价听运贩者自定之以过贱则亏本而商不愿运过贵则商自争趋势难垄断事同米麦不足虑也 一重税进口 重税之说善矣虽然中国至今日权力尽失可为痛哭海关之税尚无自主之权而欲于盐税斤斤争之非惟无暇抑亦无力如能改良盐法则洋盐自以无利而止乃淮商徒知乞怜督抚保守弊薮愿加课税而取偿加价不知盐价屡加私益难敌且外人知有大利必肆要求积弱之国亦难防御至谓从前约章不准入口尤为呓语夺我台湾踞我胶旅赔欠割地岂有旧约可循耶中国之所以积弱而终于亡国者皆此等无识之人阶之厉也呜呼愚矣 一仿行盐捐 夫公司之设犹非大同之治也至公之政必以彳扁地皆私盐即彳扁地皆公盐而后可盐既无课必办盐捐虽然非易事也中国丁口之册向无确数保甲门牌奉行故事欲行盐捐则以清查丁口为第一难户口纵清而零星之捐必需胥吏纸笔之费催收之费即办一具文之保甲而乡民每户费及千文使行盐捐则需索名目尤为正大户口册费必更繁多欲行盐捐则以收捐之法为第二难夫中国之民非捐之患也捐而不公之为患官吏剥蚀几及大半闾阎膏血视若泥沙此其弊在于君民之间必恃官吏以通之而官吏遂乘隙而作弊故欲行盐