科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
3-皇朝经世文四编-清-何良栋-第346页
中不将得其下驷乎若虑经费浩大则祗习矿学一门所费究为有限将来学成回华所收利益何止倍蓰且少则五年多则十年其收效并不至迂且久也若高谈矿务而不能求其本原则将来利必为西人尽得不亦大可惜哉
论当仿西法兴矿务
中外通商以来合地球九万里络绎互市为三千年未有之创局我中国幅员非不广大也物产非不丰饶也人民非不众多也而鳃鳃焉时虑西国乘其后深惧挟其所长以凌我此何故哉患在因循苟且地安荒废而不尽其利人安昏惰而不尽其才耳中国近日之急务莫如整顿矿务夫开矿为前明弊政人人知之然其咎由权璫偾事非开矿罪也即近日兴办者众迄无成效亦未足为矿务病考外洋富强全资煤铁其采择之法甚详煎炼之法亦甚精由矿砂炼成生铁由生铁炼成纯钢层层研究精益求精中国平日鄙薄外洋以为不足取法而不知其虑事精详任事坚忍竟能用地之利以富国而强兵中国矿产非不佳只以苟安目前致令绝大利源弃置不取由是观之彼将哑然笑人矣或曰矿本重大官办则库藏支绌何处筹此钜商办则生计艰难安能集此重赀且矿务情形民间不习股票贻累民志怀疑议事易成事难是或然矣然独无良法以处之乎者招商局之创办也倡自有位望大员搭股者官场居半十数年来颇分外洋利权何不仿照成法合官绅殷富入股集赀择着名矿地如江南除州福州穆源各铁矿先为开办奏派熟悉廉干大员专心经理明定章程延请名师删除繁费重惩侵渔成则优奖废则黜罚数年之后成效可观人性骛利踊跃争趋斯矿政日有起色矣更请朝廷责成封疆大吏实心实力锐意必行严谕确切查勘限期举报已开者劝令勇于从事未开者更令广为搜求成者考其规条为程式废者求其弊端为补救督抚以此为考成州县以此为殿最毋畏难毋粉饰人事尽而天事出安见不驾四洲而上之哉傅金庵之治矿也尝结矿徒御猓夷矿丁众多而强悍抚循驾驭未始不可编为劲旅神而明之又其余事是则矿利尤为兵事之权舆而说者乃以矿务有害而无利真狂瞽之见也夫一矿之兴其役可需数千众其利可及数百年泰西[普]()国有山产银铁岁得银二千六百余斤铁十余万石日耳曼之萨克索尼亚国有大山产银最旺开掘已五百年至今矿苗未绝此其明也论者谓开矿盛行于泰西为中国上古所无不知周礼人一职所掌金玉锡石之地即指矿言也其曰为之厉禁以守者为未经开采言之也曰以时取之物其地图以授之其禁令此皆明言开采之法为后世所仿而行焉者也中国矿产之富甲于天下近时非无兴办而任事不得其人致滋疑惧甚或考地不精凿空无成或不能深求得而旋弃或不谙炼法不尽其用于是有以开矿之说进者以为笑且惑于风水之谬谈谓于闾阎有大害嗟夫秦隋黩武失国后世未尝不治兵元代治河召乱后世未尝不治河惩羹吹虀因噎废食何足与言矿利哉今夫国家利源之开天事居其半人事尤居其半此不独矿务为然而矿务其最着者当先立定章以去弊而兴利约有四事一曰杜诈伪矿厂向系民开外洋多属公司今之巧为牟利者仿照西法设立股票诱人出赀开局采办承揽既多半归私愚人因之受累无穷徘徊观望多以此故矿务为之室碍兹欲创办必立法先杜此弊使人诚信不疑然后可期集事一曰减浮费矿本重大而获利厚薄未能预知中国开矿必设局于是有总办坐办提调文案司事以及书吏丁役名目繁多节次耗费今虽不能尽除当痛删无益之虚縻而凡事悉归实际一曰聘真师矿之要事凡三曰搜求地隔曰化分矿质曰煎炼成材泰西皆有真师由渐递及非实得真传而贸然从事未有不徒耗赀财者故必延请名师专其责成庶几煎炼得宜而起色有望一曰宽禁令铅铁有关军火例禁綦严然锤造锡箔炒炼丹黄皆用黑铅鼎铛器具需铁甚大从前设立官行售卖徒增例耗中饱吏胥而已于实事无裨也且外洋铅铁来华源源不绝禁之徒以病良民而不足以绝奸民诚能开禁则例费免而销售多集赀宏而取效速矣此四者矿政之大略也至于官办商办因时制宜总无一定大抵专诸官久则必懈徒有其事不有其功专诸民聚则必争未见其益先见其害要惟官董其权而不与其利民均其利而不有其权斯则官民合办而后乃为有利而无弊
论足用莫如开矿
中兴贤主夏称少康商称武丁周称宣王少康武丁之事不能尽考若夫周之宣王小雅之诗自六月以至无羊大雅之诗自云汉以至常武言其内修政治外攘夷狄遇灾修省安辑流民诚可推为中兴之贤主矣近因发逆肆扰毅皇帝削平祸乱亦无愧周宣矣然民穷财尽不能及周者实由于田畴未复旧观西北又皆亢旱耳溯自肃清以来钱粮大减于前各省大吏赖以支持京外各省镇协诸饷本省地方善后各用惟此厘金而已然今日各处之厘金又因办理不善征收益缺故致各省无不拮据近数年内府所用几千万两西征所用几千万两维正之供有限何能经此大用昔年库帑尚足倘有格外之事犹难敷衍故不得已尚须开一捐例以是弥补惟是昔时民间尚富捐纳一开捐银尚有数千万两之多今则例银减成每年捐仅及百万是以官则日见其多银则日见其少而且民间之财秋收冬藏年年缺短丝斤茶叶岁岁滞销巨贾富商源源折耗故公家所入常亏而私室所储亦乏以致上下交困是以各省近日奏请银米户部往往议驳非故为苛刻也如果府库充仓廪实户部何乐负此恶名哉又如京中大小臣工条陈一事如须用银请令督抚筹惟是各省督抚既乏点金之妙术又无兴利之奇谋果从何措办乎故但见其文书往复时日延捱而已昨阅邸报所录两江总督沈公覆