密从无犯法违律之事傥奉教者敢蹈非几教堂即令其迅速出教万不能有所庇护致碍官长照律治罪之条三奉教者遇有讼事虽可求教士代为伸愬然教堂不必拘定情面不分事之巨细理之可否而概为准行惟劝奉教者格外尽心思为中国良善之民万不可骄矜自大藐视官长抗违法令四朝廷既许各省之民随意奉教且严禁一切欺凌逼迫之事奉教之人即应力行有益于国之事以报朝廷厚待之恩而勉为良善之民五奉教者傥被人凌辱逼勒亦应委曲隐忍善为调停万不可恃其声势与地方官譁论使南面者事事棘手大难为情传教系天下第一善举不惟西国有名有德之人乐于从善亦朝廷所已允行各处教中人不过欲化人一心向善万国同风此外别无他意其法莫良于此而顾杂以不良之举动奚其可哉
第三端论教外之人各有当尽之本分一民教相安原非一面之事故不但奉教者有当尽之本分即教外人亦有当尽之本分二奉教与否各听其人之自便未奉教之人何必强阻其亲友之奉教致有一切凌辱逼迫及出族妄告之事乎三中国各教中善士虽向异于西国所传之教然大意则无不同务须彼此相助以成一切于人有益之善事不得分门别户各存畛域之见以致诸多不睦互相攻讦四朝廷业准西士之传教与儒释道三教一例通行为中国之民计无论何省何时亟宜仰体皇恩不可擅行禁止显违谕旨
第四端论中国官长亦各有当尽之本分一中国以官长为尊各有权柄总宜豫先设法保全地方慎重职守即或有人滋生事端亦当迅速弹压俾免酿成巨案二嗣后有地方之责者每遇民教相关之事不妨准西国教士自行陈说无使其有转折难白之怀且若有重大事件即当请本省督抚妥慎核办以免教士伸愬于本国钦差领事等官致成两国交涉公事三中国官长与西国教士往来虽非载在和约然亦不得谓有逮于和约傥能如此行之不但两国裨益且可使无数疑难重大之事不致有所掣肘不然官长在此小事尚不肯尽力若较此更为重大之事安克冀其妥办乎四西教士在各省置地或造教堂或设医院或创书院地方官必先出示剀切晓谕民间以免嫌疑傥官长不能以公正居心而力袪一切暗昧之事吾恐无知愚民势必起而与教堂为难于戏可不慎欤
论民教相安之本
中国无自立之教也久矣儒者之尊孔有名而无实于释道两家颇兼容而并包之朝廷未必有优异之文而相安于无事者数千年于兹丛林古刹名山胜地过者知礼焉何于耶苏天主独否自道咸以来立约保护着为功令而毁教堂仇教士杀教民钜案层见出至匪徒斩木揭竿无不借此为号召之具呜呼岂忍于婆罗门不忍于耶和华哉盖中人品类不齐良莠杂进一入教中教士例当平待而与以格外之利益彼亦从此肆行无忌华官有保护之责又畏西人之势焰恒右教而左民致多冤抑故平日之积衅渐酿而成大衅火星星以燎原泉涓涓而决防此历次教案之所以烈其肇端不过如是至去年之乱逆藩谋叛奸党济恶矫诏四出大局摇动各省闻风响应藉快一逞大员主持于上属吏奉行于下凶礉惨毒尤千古未有之祸从前保护之局一律掀翻荆棘刺天江湖满地苟非民教积不相能何发之暴也昔者中原有难则空王可以遁今者内地不靖则摩西首为受殃此中消息夫亦大可思矣近日各国续请惩办罪首自督抚起至州县止共九十六人几于无一漏网者以彼昏愦顽固之辈率民仇教献媚凶中国既有悔悟之心早应严与处分何待西人之指索而西人于政府孱弱之时何施而不可靳靳于为教报复不求所以善其后置膝坠渊变本加厉则各处无赖拟恃进教为护符者愈多陵铄孤寡欺侮良懦必更甚于旧日东方专制之政治相沿而未变民既畏官官复惧教重重压积一以为鱼肉一为刀咄哉有司得勿庖人自命耶蚩蚩何知其视受虐于官不翅受虐于教忿嫉又奚以堪夫欧美素以文明着名教会又以劝善为本曷不用平等之公理自由之主权遇有民教交涉一以直道为主无少偏袒自能销弭嫌隙于无形之中何为责成牧羊之狼而适遭其反噬也自今而后地方官吏经此一番惩创不胜其身家性命之忧爵位禄利之恋决无敢再有开罪致蹈前愆故教之得保护于官者易而民之得保护于官者日难为各国者既行此照会其亦统筹全局毋令隐患之伏循环靡底乎欧洲百年以前因教启衅而战争相寻者时有所闻皆由本国自有教宗而力黜异端今中国于各教咸示以一视同仁之大并行而不悖介蒂之微形未化吾愿东来传教之西士无恃官势以结怨于平民但于入教之人平日慎择于先有事持平于后是则清教祸之源也
弭教祸论
中国外侮之来大半由于闹教国帑为之空虚国势为之孱弱向者各省零星之案少则偿银数千数万多亦不过数十万虽唇舌之费文牍之繁而一经了结不啻风流云散依然星斗满天故人之视教案尚轻乃风俗日衰人心不靖积而至于拳匪起事以仇教灭洋为词扰乱北省延及东西酿成古今未有之变于是人始知教祸之不可轻开咸惴惴焉以教案为虑然但知虑而不思有以弭之则风浪虽平于今日安知不再起于将来说者谓拳匪之祸多误于昏庸谬戾之臣现在朝野上下痛定思痛断无有再蹈覆辙之事不知朝廷虽屡下纶音谆谆保护大小工臣虽洞明利害恪遵谕旨而民心则究难测度以后永无闹教之事谁能必之然则必如何而后能免教案乎弭祸之策议者纷纷并有为矫情之说者谓西教传播中华本已愈推愈广自今以后其势益张中国欲为自强之计非尽驱通国之人信彼之教不可否则终难保无龃龉之事一有龃龉则教祸立见小则罄资财大则开战衅当此国势