科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
3-皇朝经世文四编-清-何良栋-第170页
之以信所有钞票通行各省成一取归一省办理以示限制或遇有官银号处即行给付无区畛域凡有钱粮官项准其输纳不许分毫折扣倘有舞獘营私者立即严行议罚钞票前代已有议行之者矣不久即废此由不能以信字为先官能出之而不能收之反从而百端作难此所谓作法自獘也夫人即至愚谁肯以空纸作实银此必先有以取信者在然后民始用之而毋惴昔俄国当帑项空虚之际当局者印造钞票数百颁发各处谕以输纳官项皆用钞票而不用现钱一时民间争以现银购钞票流行无滞顷刻而尽而库中顿存现银数百万不过一转移闲耳何则平日赖有一信字出乎其先也前年曾有人拟设银行者卒为浮议所格盖银之出入其獘百出平有轻重之殊色有高低之别又从而吹毛求疵其间百两之银折耗甚易而权其出入者利有所归矣一旦以钞票输官项则从中经手者无所施其獘矣有不沮尼之者哉不知收利权而充国饷银肆不可不设钞票不可不行且国家有事国债亦出其中盖泰西诸邦所设银肆有公有私与国用相表里国用不足即可贷诸银肆于是国债兴焉国债所以济国用之穷也每岁子母相权其利仍归之于民而不外溢上不皆有所裨益与告贷于邻邦其得失为何如哉夫国债之所以行由于民信其上也泰西诸邦无一国不有国债甚者至于盈千累万自古圣人之行王政者为之鲜不谓国不可为国矣然泰西成例不足为病以是知财也者不患上下相通特患上下交征国债一端术虽近乎杂霸然不得已而用之亦可赖以济兵事便转输无临事支绌之虞而有一时权宜之用凡国家有大工作大举动皆可得众力以为助然则为上者诚能取与信出纳平开源以节流调盈以剂虚设立公私银肆与商民共保其利源则一国之利悉归诸公君之富藏于民家之实通于国下足而上无不足谓非古之道哉
论银行集股之难
泰西利财之权美而能赅通而不绝曷恃乎恃有银行而已通商以来华人不知务此而彼遂挟其所长以欺我所短若德若法若英俄日本类皆来华贸易代设银行而我之利源已失近年中华士大夫深维大局拟设银行各大员屡请创办盖大致亦楚楚矣其所拟总纲四条一开办事权一印发券票一扩充分行一兼管铸造总银行之例由户部拨一千万元分银行之例招商集股次第设办信如是则财货俱通而利权独揽宜无不踊跃以从其事者然而未之能也曷故间尝反覆深思而知其所以者有三一曰章程未善也一曰根源未裕也一曰商民未信也曷言乎章程未善也查分行章程二十四条如第二条意则倒闭后无从究问如七条意则股商无权如第十三条意则股商之银票何用此未踊跃者一也曷言乎根源未裕也西国各种富民富国之学既兴乃立银行则其势易中国民雕物弊而一切农学矿学等类未尽举办则财源既薄而筹难此未能踊跃者二也曷言乎商民未信也银行为天下大利外国代为中国设之故中国弱中国自为创设则中国强洋人未恐我之真能设也故哄诱华民阻挠华民使不乐于从事即或强而就矣而彼必高镑价以制我之出入不四五载必致倒闭商民何乐为此此未能踊跃者三也传曰聚天下之利当先顺天下之情收天下之权当先平天下之势故矫其弊而行之则善而今日者不此之务徒沾沾焉集股是望而终不见踊跃以成其事者职是故欤职是故欤
农功
请设农学科疏
张如翰
为讲求农务请合文学设科以鼓励人材振兴地利呈恳代奏事窃万宝皆地所生四民以农为本中国地大物博实驾环球何至物产蕃滋不及西土盖缘士农分业农不知书而士于土化之学又以非利名所务置之不讲故农业莫由兴其利兹欲殖民富国必先训士而训农考周诗田畯至喜蒸我髦士是即之农官农士汉制科孝弟与力田并重实有农科之设后世农学不讲种植之事一听蚩蚩者之自为而不学无术难兴地利今农学农会争列报章编译外国农书以资肄习京都设立农务总局恭奉上谕着各省督抚认真劝导绅民并采中西各法讲求利弊且饬州县设农学堂等因天下膺翕然知务本之图矣第恐筹费不资州县艰于创始农民罔知所措未免有名无实不知上师古制参酌时宜合文学而加以鼓励特设农学一科举中西格艺蓄牧之法占考察之书令士民悉心讲究习精其业俟学政按临之候特试一取其农学策论有心得者每学拔取数名作农学生咨集会考略如拔贡之例晋京廷试列高等者观政农部与拔萃科小京官同其次用作州县农师与教官并重移训导一缺任之俾事有专司且资教习参用西法时与诸生尽心讲究令开农会以事比较刻农报以广见闻购农器以便操作按春秋农忙之会巡视郊野辨其土宜察其力作应如何兴利除弊会同州县示谕俾农民知所效法实与古人劳农劝相之意相符即穷乡僻壤有生员通晓农学其平居教导童蒙凡荷锄负耒之夫皆得聆其指教无不悉农务以尽地力其辨质培壅硗瘠为膏腴必有其道富民即以富国效可立致而天下应不咎儒术之迂矣抑举人更有进者西人讲求富强凡中国无人不学各艺田学而成均给优奖中国农商工艺学鲜专门士习制艺徒以猎取科名其实不适于用是以贫弱至此竟为他族所欺陵今皇上奋然广行新政以策论取士通今博古蔚为有用之才而又悬美职以工励艺派大员以督强务讲求农学设有专官而开特科以鼓励之则士民无不忻然读有用之书将致富亦可致贵且与现在讲求练兵合武科于营制其优异军士以图强同一鼓舞人才焉则我国家富强之基实转移于此矣举人恭读六月十五日上谕仰体宸衷下采刍言不敢自安缄默谨陈浅见呈乞代奏奏谨呈
论富