为伍倍伍为两四两为卒倍卒为乘凡百六十人治田八百亩置田畯一人以劝导之从此而十之凡一千六百人治田八千亩置啬夫一人以董教之令残破州县经理荒废之地招徕难民给予籽种农具口粮使之垦种辟为官田田畯啬夫时察勤惰分别劝惩选其壮健给予器械使之守望以御外侮闲暇之日使之修筑碉堡栉比鳞次互相援应老幼妇女器用财贿咸聚于内留戍兵弁为之保卫年之后一树百获收其赢余州县官府为之廪积调发兵勇过境往来戍守士卒计口授米毋给银两行有餱粮居有委积自无枵腹呼庚之患矣于是农隙练习技勇矛弩为先火器为辅一遇寇警人悉归堡左右前后一乃心力相助为守贼虽众至见我备严节节联络首尾呼应必不大肆野无所掠意自沮俟其情归选众出击各堡掩袭处处牵缠必且退走切勿远追歛兵保险益修我备邻邦效之增我之助树贼之敌众志坚定乃可成师方今之弊将不练兵招募游惰饟皆给银囊有余资米运不至人不宿饱无籍可稽傥遇强敌非溃即嚣公然焚掠为贼前驱臂金腰橐官莫过问此以银为饟之流毒也今虽处积重难返之势岂是拨乱反正之方夫曰屯田非仅从事耕耘也战守之法亦寓焉然要在得人而任之耳唐末张全义入洛阳数百里无火全义选裨将十八人人予大旗一使赴各邑乡镇树旗于瓦砾中招集流亡俾令垦艺襁负相属期年有积聚三年成巨镇全义之人才在唐末不过中下今岂并若人而无之哉在用与不用耳故愚以为屯田之法实为平贼之要策盖民保聚则其志定能自为战守则其心固是以行之于一县而县可以保行之于一府而府可以安行之于一省而省可以强诚使江皖豫浙合而行之数年之后残疆悉完野无旷土民尽知兵式遏寇虐无往不克于是贼无地可容不降则死耳古法可师曷不取而行之乎
屯田篇下
汤成烈
然此非可计日月而待也必宽假之以年岁诚使遴选守令重其职守宽其衔辔劝课农桑春耕夏耘秋收已毕家有余廪人有余暇选其子弟十六以上教之击刺耰锄棘矜皆可为兵击刺娴熟教以步伍雁行鱼贯无相紊乱步伍止齐教以束队百人成列动中规矩束队整严教以行阵目辨旗帜之方色耳习金鼓之节奏进退疾除咸禀指挥外习于事内定于志如是有年乃可待敌耕农朴鲁既异浮伪四体夙勤学习亦易又复训以尊君亲上之义同仇敌忾之诚守望相助临难相救心一力齐战陈必勇民知信我亦既有年昔吴玠御金人于和尚原败挫之后以注队矢复与金战遂大败之其法首队饱食当先出战兵刃既接次队饱食饭毕出阵首队收还三队饱食食毕出阵次队收还分番迭收我逸贼疲三队战酣首次两队左右齐奋冲其中坚严鼓两射摧敌必也应敌妙算莫良于兹战胜威着我武维扬四邻告警宜急赴之救民水火焉可怠缓得镇守镇得县守县贼却我前豫选贤能假署令长一经焚掠荒地实多招集流亡督劝垦辟量给牛种并假器粮爰设兵戍转我积粟资其饱腾有秋既获乃停转运籍彼农夫辨其勇怯苟能胜兵授之刀矛爰令戍卒集而教之隶我疆宇农即为兵以田以守阅有年所爰课树桑柿黍枣栗松竹榆柳瓜果菜茹各视土宜必尽地力加以牧畜马牛羊豕咸致蕃息俯仰事畜资生咸备民既乐生乃可效死爰选精悍籍为常兵授之恒产田五十亩中丁老弱代为之耕调发征行期无内顾苟非征行人不给廪田亩入厚衣甲自备以代赋税不隶兵籍悉令务农力穑之暇亦令肄武必有守者闾里自保必有行者豺狼是驱内隙既弭外患不乘安其生理同其患难熙熙皞皞岂曰小康遵斯道也计必十年故官必久任政教乃行官民相习令如流水时有水旱岁不屡丰惟勤不匮古训昭着宜集啬夫颁令于乡申明告戒无怠无荒耕耨以时无或芜秽不率教者罚有常刑时或巡行省其耕歛惩其游手黍稷茂好奖赉其勤技艺精练优加赐与人知劝惩黾勉服劳不患饥寒无畏强虣民安其教吏称其职而一县治矣自县推之上而州府表率属僚班春劝农尽心民事稼穑艰难先知其则巡察荒地咸使种艺督令游民悉归陇亩力出于身心无作慝放僻邪侈莫敢或为有勇知方庶几奏绩尨吠鸿嗷息于四境而州府治矣使州府咸治田野辟而仓廪实盗贼息而兵革偃屯田之效奏而天下平矣故曰民为邦本食为民天足食足兵莫如屯田
中国急宜垦荒说
中国今日之贫弱极矣其弱者非兵力之弗如乃民智之弗若也故兴学堂为强中国之本其贫者非物产之不丰乃地利之不尽也故务垦荒为富中国之源今西北之地不毛者或数百里或数千里东南之不毛者或数里或数十里故西北与东南贫富大较之比例恒相悬以十倍计盖农业衰而工商随之矣然则垦荒焉者西北最急东南次之识时者曰请言四耻夫吾人居此搏搏之大陆而号为中国则国中之地皆吾人所公有而使之芜秽不治耻一以一千八百万方里居四万万人初不忧其人满而竟有穷无立锥者耻二东方学者言人有六尺土至十尺土尽其种植之能可以小富西方学者则谓每一英里之地力可养一万六千人今平源旷野弥望无垠而流离载道沟壑填委耻三西方学者又谓土地有若干之价值皆由劳作使然故劳作未施者即一无可贵今我居温带之下以沃野天府之区而等诸石田耻四请言五害有恒产者有恒心古之常语中国之人半无田园之可守家室之可安故散为枭匪流为盗贼斩木揭竿轻于从乱害一山林深密以及沿江滨海蒲苇之乡悉未开辟人烟寥落则啸聚山没靡能究诘渊薮愈多伏莽愈甚害二居民集市邑锥刀竞争物价贵而人功贱失业累累良懦者志气益偷隶奴之性日益害三以东南论赔四百五十兆最为朝廷所注意江浙闻