索绝馈送慎委运之目有三曰重更调戒递署息奔竞粮道之大要有三曰稽帮弁察运丁严水手稽帮弁之目有三曰黜贪劣去奢华退老疾察运丁之目有三曰杜亏缺谨风水节淫用严水手之目有三曰斥游帮遏争衅责保结朝廷择清严望重之大臣而之总漕总漕择监司之廉能精敏而任之粮道粮道择帮弁之勤谨练达者委之漕运运丁之老成明干者派之水次而俱秉成于总漕上下一心协力不苟异同行之一年而不少效者未之有也然后总核其出入之数以定次年之漕费彼有司所出既少而不轻减其赋以纾倒悬之赤子者亦未之有也若夫杨村之驳运通坝之兑收俱视南漕为轻重夺其所可欲而临之以严威其亦可以次第而受治也夫
论漕运
或曰国家岁办漕运举由东南诸省征解以实京仓则转输之道尚焉而转输之法则有二道光以前专行河运各省办理漕务悉有成例可援道光以后河海兼运而海运则试办嗣后军务迭兴运道梗塞江浙漕米全归海运历届办理均无贻费轻运远着有成效近数年复由招商局轮船分运愈妥愈速厥效尤彰当道以妥办有年向无贻事关重大不敢轻议更张且深知河运漕船一时断难议复虽近年试行河运亦祗转江北之漕但恐海运沙船未能全臻妥协又不能将江浙漕米全交轮船转运以故有漕省分虽有转输之诚或难免望洋之叹况近来漕运有海运而海运中有沙船有轮船虽不敢擅议更张似宜由朝廷定一画一章程庶免由河运者徒延时日议海运者胶执定章耳余曰子不见前苏抚丁雨生中丞奏疏乎请妥筹漕运而综计其得失言兵燹以来有漕州县折收减耗从前一概裁汰欲复河运必须加费小民计较锱铢减漕之惠彼既习焉相安骤议加增恐多疑虑且流氓甫集疮痍未复正宜曲为休息加意体恤不宜多取以耗民则河运未易复者一也近来帮船罕有存者屯籍旗丁亦已各散欲复河运必须另造漕船数千艘招觅旗丁水手数万人公私耗费无有既极此时帑储库两未充裕骤添巨筹拨无从则河运未易复者二也黄河北徙运道久矣失修同治四年曾试行河运回空之船因沿途淤塞并无片帆南下欲复河运必须疏泉浚河乃可蓄水济运目下燕齐之间元气未复骤兴大役供亿烦苛则河运未易复者三也河运既难议复势必妥筹海运然前有沙船三四千号海运可无缺乏之虞今则减至四五百即苏浙漕粮尚且不敷周转更难接济他省而天津东卫等船船身宽大本可运漕第与沙船有畛域之分且苦厘捐之重年来至者亦颇寥寥计惟以夹板分运载货之余兼以运米否或以轮船分运防海而外兼以运漕或照章租赁而许其兼带货物量减税厘或由苏闽各制造局派拨而津贴经费兼檄巡防以夹板轮船辅沙船之不及藉济全漕各省临江沿海处所及天津收漕之处分别建设漕仓随到随收随收随运务使转运各船免停泊而速输转则各省全漕均可渐次起运且可源源转输各等因老臣谋国洞悉机宜远虑深谋兴利除獘读公奏疏者无不钦佩敬服然愚谓沿江临海处所分建漕仓随到随收随收随运固属便输将而捷转运第有漕地方或临江沿海之地相距窵远则运迟漕米之始运费仍属不资且恐米色耗折各有参差则官吏可藉口需索而承运者尤不堪其累不如查核每年应输全漕若干折价稽征足额复核定运费加费若干全数兑交沿海沿江各海运局代办米石陆续起运似更省冗累而免延今江督刘岘庄制府抚江右时已有采办米石以济漕运之请且由招商局代办代运一手经理尤为便利捷速法良意美无微不至既免催征时逃选米色之烦则官吏无可苛索复免缴米时辗转承运之累则小民不苦烦苛而江省无须委员帮办亦省设局经费沪地由轮船转运更不稍事迁延裕国便民允推至计所愿有漕省分之近于沪地者则照章运米来沪收起运其有漕省分之远于沪地者则援例折价由沪采办起运此近时漕运最捷之良法也至运漕之法前闻李傅相奏准各直省分别购置轮船计共二十八艘统交招商局分派转运复有招商局原有轮船十数艘若将全漕檄令接运则行驶捷回空速装储广输转易而船数亦不虞不敷前东抚丁中丞议浚运河拟复河运工程浩大几逾十年迄今始暂试行然祗运江北之漕而已按近年江浙漕粮仍由沙船轮船分装由海运津夫果浚深运河不复有淤浅之患则由招商局另行购置浅水轮船由运河衔尾北上亦足以济海运而复河运且可垂久远而易海运为河运此又将漕运最妥之良法也所谓定一画一章程者其在斯乎惟如何广筹经费如何妥定新章及如何安顿沙船则因时制宜以俟相机审视时势之君子
筹漕篇上
魏源
道光五年夏运舟陆处南士北卿匪漕莫语先筹民力乃及天庾一壶中流敢告幕府作筹漕篇
客曰仆伏东海之壖隶贡赋之乡今者淮决湖涸千里连樯积如山冈蓄清则无及由陆则财伤航海则非常然东南之果终不可不登于太仓窃耳当事之议欲借引夫黄河盖不得已用之庶权宜济急之一方或者其可行乎对曰非下士敢议也然窃闻之利多害少智者为之害多利少审时施之有害靡利无时而宜之今者堰虽决矣河未病也清虽泄矣可徐盛也漕虽亟矣策未罄也智者因祸而为功未闻加患而益甚若之何用河而河病助清而清病济漕而漕病夫黄宜合不宜分分则力弱而沙沈清宜鬯不宜淤淤则倒灌而患深将姑为济运计乎窃恐运河浅狭岂容浊泥数日而胶旬日而夷衔尾磨浅有如曳龟进退触籓计当安施幸蚤图之毋悔噬脐
客曰江淮二渎皆濒于海淮为河夺故道未改赣榆沙船运货吴淞来往为恒未尝失风是沿海可行也嘉庆中开减坝夺盐河淮北之商