科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
3-皇朝经世文四编-清-何良栋-第105页
于不逮朝陈奏牍夕降温纶一旦言路大开而向之唯诺成风盈廷缄默者咸有见夫威凤之鸣冈而遂效鸡之嘂旦始而附和继而横议存攻讦之念而门户之端开矣存要结之心而党援之习起矣竞相标榜声气广联洁己者惧玷白圭而模棱相尚谄谀者畏登白简而贿赂公行甚至不识体裁不存忌惮博直谏之名为邀荣之具其言一若有不顾性命不顾身家之概而其心则实无忠爱实无献替之忱言路开而多言之弊亦于是起矣幸而黼座优容则小人竞进以辨奸而暗戕正士以公而快私仇不幸而圣明洞察真伪立分重则典刑轻则缧絏不知者犹惜其以言取祸而不知以言取祸者不特不能医国而直足以病国也然岂无一二忠贞之士蒿目时艰敷陈慨切然苟无学问以充之和乎以出之鲜不溃败决裂徒存赤胆无补苍生居己以直言陷君以拒谏可以谓之忠乎此以知非言之罪不善言之罪也有不言者而言路塞有不善言者而言路亦塞无他言者之不留余地故也孔子曰勿欺焉而犯之事君故不嫌于犯惟言乎勿欺而后能犯非言乎能犯者之皆勿欺也一事也必求其有济而不敢托空言一言也必求其入听而不敢存勉强望君之从非激君之怒也引君于道非扬君之过也律以尊讳亲讳之条君即有过犹宜讳之而以悬想之意附会之辞传闻之说加于无过之君其有不触君怒者鲜矣读本月初二日上谕近因时事多艰凡遇言官论奏无不虚衷容纳即或措辞失当亦不加以谴斥其有军国要事必仰承皇太后懿训遵行此皆朕恪恭求治之心天下臣民应早共谅乃本日御史安维峻呈进封奏竟有皇太后遇事牵制何以对祖宗之天下肆口妄言毫无惮忌若不严行惩办恐开离间之端安维峻即革职发往军台力赎罪以示儆戒大哉王言即安侍御身膺显戮犹不足以酬高厚乃仅予薄惩不可谓主上之宽宏哉在安侍御自取之愆殊不足惜所惜者言官不识皇上仁孝之心朝廷赏之公而仅鉴于侍御之因言废食因沸废汤岂非安侍御一人阶之厉乎安侍御真不留余地哉不留余地处皇上不留余地处皇太后不留余地处己并不留余地以处后之言哉是犹医者以猛烈奇怪之药而加之于无甚疾病之人而欲以胆识炫于世其不为世所摈斥者几希矣今圣明在上烛照无遗无不白之是非无不公之黜陟鉴于安侍御而不言者庸劣之臣也效夫安侍御而辨言者诞妄之臣也均足以病国而不足以医国者也吾愿世之有言责者当以安侍御为鉴
铨选
论铨选
吴铤
铨选之法皆归于吏部将以用天下之贤者乃适以便不肖之人则生民之命政治之原果何所赖与崔亮定停年格继变斜封至明又变为掣签其意将以止天下之争明一己之公而已夫国家设官以待天下之贤士大夫兹乃一切不问而委之于吏部曰吾有法而已为吏部者曾不容以己意与其间但求其应格者而授之虽立五尺童子于堂上正立拱手亦可蒇事以年劳为进身之以资格为循例之条以避嫌为远怨之道以人牧为常试之端此乃所以弊也事有定例则小智役大智小贤役大贤甚至而愚不肖皆可超英流而上之功不当名位不核实一也天下之人全才少而偏才多不以所能者授人而强以其所不能不以所知者授人而强以其所不知百务具废二也民俗之醇浇政治之烦简事有殊轨屈短驭于长才任小知为大受万事何由而理庶功何由而兴三也如此则贤否之准失其衡尊卑之分爽其监为吏部者不能斟酌以求其通法为之也杨万里谓吏部之权不异于一吏吾谓吏部之权并一吏之不若何则吏胥挟法为奸犹必援例以上下其手明辨洞悉无不如意为吏部者茫然不知其法云何据案执笔闭目以署纸尾就其可者而可之就其否者而否之较之于吏又当何如也诚能假吏部以权使之辨择贤否随材器使俾得以次序进之才德兼茂历试不渝者然后人主倚任之又恐吏部所知犹未尽使众官各举所知以备任使其有不如所举者重其罚则朝无旷官野无遗贤而吏胥亦无所容其奸矣然犹有本焉省事之谓也事既烦则设官不得不多官既多则人不足以供所使故用违其才人皆怀侥幸之思而官长又不能尽知人之用故必省事而后选始可得其平也
铨选掣签说
虞廷交赞各举所知各用所长以贤举贤而天下治古人任人不任法后世任法不任人拘之以法授之以官不问其人之贤否也不论其才之短长也多用违其才故治不逮古如铨选之用掣签法是也掣签之法何昉乎昉于明万历之孙丕扬为吏部尚书患中人请托乃创此法以示也然公则公矣明则未也其人未知也其才未悉也或用违其才不顾也夫虞廷命官禹治水契敷教陶明刑伯夷典礼益虞垂工各举所知各用所长也而掣签法则异是铨选掣签如外官则掣签分省或西北山陕之人而掣分东南闽广或东北奉直之人而掣分西南滇野相距万里而遥言语不通风土不谙其何以治又如京官则掣签分部或其人明刑乃掣分吏部户部或其人知礼乃掣分兵部工部素所不习授以不能用违其才是犹陆车而俾行泽水舟而使行山也其何以治于是人与地不相宜人与事不相宜而犹以为良法吾不知其良何在矣夫不凭人而凭签人有知而签无知也何不任有知之人而凭无知之签乎及乎用人失当吏治日非归咎于签而签不任咎也铨之政原非签之事也噫铨部致成签部尚复成何政体此顾亭林所以屡言其失任王谷亦屡言其失也而今尚用此法何哉宜急筹变计矣
皇朝经世文四编卷十六吏政
保举
请酌核保举章程以示限制疏
宋晋
窃维军兴以来凡粮台文案及劝捐团练铸钱捐米各事在在需员着有微劳自应酌奖第军