律法按籍可稽倘华人理直气壮援万国公法及各国律例反复争辨坚持不挠彼虽狡狯亦当无可措词惟查中西立约之时以中国法重西国法轻判然各异故议交涉之案如华人犯罪归华官以华法治之西人犯罪以归西官以西法治之顾有时中西互犯命案华人则必议抵偿并施抚无能免者至西人则从无论抵仅议罚锾若过持公论争执条约律例而西官反暗中护纵[遣] (遗)回国无从究诘非特轻法未加抑且无法以治此尤事之不平者故中国好言势者专事羁縻而于国计民生未暇兼顾虽不至于开衅然习于疲薾不知振作如患瘵疾妄用补剂而此身渐弱矣好言理者激于忠义专主攘外而于彼此情形未能统筹措置失宜每至决裂如患疡毒常施攻伐而元气日衰矣方今办理洋务虽不越理势二端然当权其轻重度其缓急如势足固不能以违理即势不及尤当折之以理彼有所请可许者则应之勿事因循不可许者则拒之更宜直捷倘依违莫决聚讼纷纭致西人引为口寔多方恫喝反复要求而结案或议罚赔或开商埠使后之办理者更靡所适从矣窃谓中国此时急须参仿办理倘有娴中例通西律其人品学问为中西所钦服者大吏得保奏于 朝给以崇衔优其俸禄派往总理衙门及南北洋大臣处差遣其律法参用中西与西官互商务臻妥善如犹以为不合即专用西法以治之以西法治西人使之无可规避以西法治华人罪亦同就于轻庶几一律持平无分畛域遇有交涉事务秉公审断按律施行每年终将各案如何起如何讯问定谳删繁就简勒为成书以备各国公览兼资华人考证则是非枉直开卷了然诡诈欺凌奸谋莫逞既不失讲信修睦之谊亦可见准情酌理之施海隅仓生并蒙其福然而不祇此也古今来良臣谋国必深悉天下之全势各国之人材敌情之险诈知己知彼乃能安内攘外远交近攻今中国时事日艰强邻日逼随则病国激则兴戎而敌势外情尚多未谙大小臣工意见又往往不同以致办理交涉事宜动多窒碍犹豫彷徨莫衷一是苟能尽西例而译之参中例而定之彼如执西例当以二者折之一则西例居何国即遵何国之例居中国即当遵中国之例一则西国以此例行之中国中国即可以此例行之西人即以其人之法还治其人之身庶足以关其口而夺其气如尾本美生二案何至不依西例尽逃法网哉然而徒法不能自行也所贵有人执其法然而有人执其法使当路为其恫喝中馁焉而掣其肘则任事者良不易惟既定其法终胜于无法而已如各国西例华人倘能尽译其条是不患无执法之人矣即以西法制西人则天下事尚可为也
查视秘鲁华工记
吴剑华
余昔随美日秘出使大臣郑公玉轩往南亚墨利加洲开办秘鲁使署事宜部署既觕定遂派员查视秘境各田寮华工所到之处接仔禀词辄数百纸据其所述苦情及寮主苛虐之状受者丧闻者酸鼻闻各工每日晨起以铁练锁牵就役饷食不过包一块香蕉二枚日晚牵归监以黑奴稍怠则鞭棒交下击死勿论夜则严闭一室用铁环桎其手于木榻边柱之上转侧皆难恐其逃也又有恶犬数十头闻有逃工则放犬四出嗅气寻觅十无一免觅得咬噬拖回用手鎗击死不回则终亦咋死或用火烧死或置于水牢之中炮烂而死有一寮主尤凶狠异常杀华工以千百计积其颅骨垒砌花台俨示京观之意噫何其酷也查毕回秘京利马曾请公使与秘廷再三辩论大声疾呼责其非礼秘廷亦深抱愧歉乃各寮主皆诸邦流寓仍各藉其本国之兵威以自固拥厚赀聚兵众俨类[分] (纷)藩割据政府空文诘责竟视若弁髦若用兵声罪致讨则秘京兵额止有三千夫何以济只得谨谢不敏余奋然请诸公使欲练华民团兵枪械由绅商捐备时值秘乱各国皆创练兵非独我国秘廷必见允也余愿为练总于礼拜日督操教之坐作进退开阖奇正但得精卒三千人足可自往讨其首罪即指筑华工头为京观者灭其地归之彼国而即按道理安插华民以流寓变为土著首罪既伏其辜别寮亦当畏慑改苛为宽否则借一成一旅之势即可蚕食各寮以为中国属土海外扶余非快事公使小心持重闻言惊讶谢不能余惟抚膺三叹息而出后虽告之总署责问秘廷亦终无如何于是华工之受苦者如故约计年来物故者已有十余万人再逾十稔秘境华工无类矣悲夫
卷六十一 工政一制造
请造小轮船片
彭玉麟
再昔之所谓海战者多系剿办中土水寇前明之倭患棘矣未闻用兵轮也彼族衽席风涛船坚炮利我舍海口可扼之险而角逐于茫茫巨浸中臣愚未敢信其确有把握前两江督臣沈保桢所以于铁甲船再三致意者其大指恐彼族以铁甲船横截海口则内外之气脉立断他船非铁甲之对不得不以势均力敌者拚与一冲兵家所谓救急之兵非谓有铁甲船而诸船可废也若用以争胜洋面则我少彼多不妨置破甑于不顾我不能为孤注之一掷孰嬴孰绌得失判然臣博访周谘讲求数四似宜多造十七八丈长之小兵轮以期利用闽局所造各船分拨各省外存者无多且尺寸亦未能恰好非通力合作不足以济急需此项船至少须有十号方可自成一军每号工料约须七八万金稍充其数有且万万足以集事其船重在头梢两炮亦酌配边炮以辅之由长江选派久经战阵之员为管带官再选通习洋语西学之学生以为帮办管驾募沿海各岛渔户为勇既可收熟习风水沙性之人材为将来推广之用又可免敌人招此渔户作奸细为害内地该船不争大洋冲突无事则时缉洋面有事时则防堵海口若敌船竟[冲] (不)入江则以之四面环攻跟追击或诱致浅处彼已如陷泥淖我则游泳自如尤为胜着臣与长江