科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第454页
愈滋愈深而积之愈重返之愈难也然各省岂无廉明干练之员何未闻据情上禀历陈其弊者大抵因循不振者中国之习也黑守旧章不思改革者中国之弊也所以 朝廷非不欲振作而究不能周知是疆吏蔽之也疆吏亦非不欲振作而苦于不能详悉是州县蔽之也而州县又为吏胥差役之所蔽即有爱民如子之心恐亦难见诸施行矣今阅侍御此奏将通行章程内添设待质公所之事逐一明辨且恭引道光十六年七月 上谕以动 宸听虽不敢必其能邀 俞允与否而即此疏以观已足为民请命而体天地好生之德也故欣喜而书其后
刑政二教匪
附陈处置哥老会匪片
薛福成
再此次焚毁教堂殴毙教士传闻系哥老会匪散布揭帖激发众怒事起则率党纵火事毕则潜四散此辈皆系遣撤勇丁所以气势较盛蔓延较广窃查哥老会名目始起于四川而流衍于湖广厥后湖南营勇立功最多旋募旋撤不下数十万人而哥老会之风亦遂于湖南为独炽其初立会之意祇在互相救援互济贫乏而已迨入会者众不免恃势滋事今者教堂之则又为从前所未有匪党逞一时之意国家受无穷之累其情甚为可恶其案较为难办惟有广购眼线平心访察将在场倡率之正凶多获数名毋稍枉纵亦足振法纪而全邻好臣窃谓自今以来凡各省防营于湖南勇丁不宜轻募亦不宜轻撤大抵入会之习在营中者为多即或散归乡里往往因挂籍会中不能遽出然自楚军极盛迄今几二三十年其风当渐歇矣乃因邻省添营或仍在湖南募勇则旧者已逝而新者复起似暂宜停募楚勇俾哥老会之渊源不至循环相嬗亦可杜邻省各营传染之患至现有之营果系楚勇倘察其万难得力或值经费支绌亦宜妥慎筹划分年设法断不可仓猝遣撤至彼众为饥寒所迫骤生事端其有身经百战保擢提镇撤归田间不必问其入会不入会但查其曾着功绩而处境贫困者似应由各省大吏酌给位置俾藉一差以济衣食需费无几而保全实多斯皆销患无形之术也抑臣又闻曾国藩尝筹处置哥老会匪专主内严外宽之说但问其有罪无罪不问其是会非会禁供攀以孤匪党免株连以定人心告许之从概不批准以绝仇怨诬陷之风访获之头目必置重典以杜煽诱猖獗之渐俾善类不致自危恶党不能惑众洵可谓拔本塞源之论矣然此系地方有司之事要在为大吏者督同司道府县从容抚绥恩威并济月计不足岁计有余殆非急切所能为役也理合附片具陈伏乞 圣鉴谨 奏
致各国大臣书并章程八条
总理衙门
自中外互市以来所订条约原期有利无弊彼此相安垂诸悠久而不变也乃查看近年虽有条约非但不能行之于将来即目前亦有难安之势矣其通商一事尚称平顺可免争端惟传教之流弊有不可胜言者按传教之本意原谓劝人为善而天主教之与中国民心大为枘凿何哉殆办法未能合宜有以致之耳所当急求妥法挽回而补救之庶于各国和好之大局与各国通商之大局无也传天主教士所至地方往往与民不合故历年来各种案件颇有不能兼容之处贵大臣亦当知之有素矣夫天主教之初来中国也名曰西儒其始入教者不无安分之人而自换约后大为不然遂将劝人为善之教华人皆轻视之而存不服之心加以入教者倚势欺人于是不服之心固结而不可解迨民教相争酿成案件地方官理当查办而教士又出而庇护之教士藉此藐视官长民心更为不服且当中国有事之秋凡一切罪人讼棍俱以教中为逋逃薮从中生乱百姓始而抱怨继将成恨终且为仇各处民人不问天主耶稣有无区别而皆指为天主教也不知西洋各国疆界有分而概视为外国人也祸端一启凡驻居中国之西人所在皆为危境即安居无恐之省百姓亦闻而生疑疑心甚而忌心生焉据此情形安有不激而生变者耶而究其实教非一教国非一国纵使告者谆谆难必听者不藐藐也本王大臣任事十年旦夕焦劳不料今年天津之案果变生仓猝不防及矣该处地方官查获正凶骈首受戮以及赔偿抚各件虽云办理尚妥而中心尚未释然皆因民教不安必致滋事成案以后仅照此案为成例恐办法愈办而愈难亦祸端愈多而愈烈也岂得相安无事乎总之各省教案虽因百姓积怨而成实由教民相逼处此耳各省一切案件地方官办理果未尽善未尝不由中西各国办事大员明知民教意见未能融洽不早为立法挽回一旦事出不测外国只求满其所欲而人心服与不服不暇顾问全局以力为强而中国地方官无法可施只图敷衍了事暂顾目前不思久远之计即或与外国熟计深思筹商善后之策非不肯平心论事而皆以万不可行者强为劝勉反为沮滞此岂代两国成心辨事之人哉今本王大臣统观全局甚欲中外永远和好先必妥筹善法因思泰西各国彼此均有教士互居其地其所以能久远相安者非处置得宜曷克臻此故传教与习教者行所无事也以本王大臣所闻不论何国教士住居某国即以某国之法律风俗是遵从无自立门户者若抗违国法官令僭越权柄以及损人名节有害人民使人疑而生怒种种不法之事皆有严禁以治之即如在中国立堂传教先必令本地士民悦而不怨信而无疑方可办理自然彼此久安何得拆堂毁教乎而传教人再将分内所行之事一一宣示于众人之前实无有与教相反者更不为习教所指使擅预地方公事以势压人招绅民之怨到处教士皆能如此则百姓亦可与之久安官员亦易于保护矣近观在中国传教者所行所为实与本王大臣所闻各节大不相同犹之一国中之有无数敌国而自专自主者似此而欲久安官民不同心怨恨岂易能乎本王大臣思患预防惟恐津案