科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第439页
马之法今中国平日本无其法则藉战事以练其胆亦不幸中之幸也欤
防军支销情弊疏节
王开运
各省陆兵防军支销目不一其可裁减者有四项(各军虚实不一其可裁减者有四项)各军虚实不一可变通者有四项各军弊窦不一其宜严禁者有四项一曰苛扣米价各营军米驻扎之地或无可取资即有商贩价值必昂且恐时有缺乏贻误军食其不能不由总统委员于产米之区设立粮台采买接济者亦必然之势也南方地多产米虽有上年中年无年之别而年无绝少即遇价贵之时每米一石重约一百五十斤价银在二两以上者十年之内无一二年大约上年每石银价不过一两中年每石价银在一两左右自南方买米以济南方之军每另有开销每石另加口袋船力等费约银六七钱综核米价并各项运费合上年中年酌盈剂虚每石需银一两五六七钱虚贵亦不及二两若年丰之时尚不及此数发给勇丁无分米价贵贱概扣饷银三两抵糙米一石约一百三四十斤虽各军不必事同一律而即此以概其余凡有扣米银之军则苛派之昭彰者也东西北方小米麦价银多寡未能悬定总宜以采办之处价值银数为断另加运费为准实给发勇丁庶免怨望如不论粮价低昂统以每石每月坐扣米粮银九钱亦有扣八钱者虽偶有粮贵年分时价过于坐扣之数即以此类推借口粮台贴赔而十年之中或九年价贱扣银仍不稍减此宜严禁者[一] (三)也二曰勒受衣物勇丁虽愚衣食所资领有月饷不难自备每有统领营官置就棉衣铺[包头]裹等件散给勇丁若以为赏赐则诚善矣乃坐扣月饷较之勇丁自制约一倍号衣号褂统领营官各有公费本属应办之件往往添新换旧悉令勇丁自制只宜定为岁赏不宜勒派自办恐有格式新旧不齐有失观瞻甚或勇有开除其新充补者接领号衣尚须出钱与统领营官并须出钱与开除之勇方得充补又统领营哨各官及营务处时有亲戚家属[故旧 ]带茶包头裹布疋等类到营散发勇丁利市十倍不受则胁以威且饷[银] (营)业经坐扣勇丁口粮几何既为该管官掊克又以之曲人情忍恨吞声莫可如何此宜严禁者二也三曰摊派欠饷军营事件有公而亦有私其应办公事如修筑营房势必估工加倍报销即不报销勇丁效版筑之劳分所应也一切材料并骡马统领各官原有公费何以摊派勇丁至于私事统领以下各官庆吊等事所派公分如有亏短亦勒令勇丁摊助公费则又何也柴草一项本为军需例载所无近以北方西[陲](邮)不易取办特恩加给柴草银两体恤勇丁各军核实发给勇者亦或有之克减者亦非全无军务繁兴之时饷需甚巨库支绌间有短欠亦所难免近则由部发者无不实发自改归各省筹饷协济间或难符定章不能如数领解而总统以下各官即以协饷短解为名因而积欠勇饷虽有协饷到营除总统以下各官先扣足虚冒之名粮有余然后酌量散放勇丁待领欠饷无期唯有衔恨或弃此他适因而填沟壑作不轨者往往有之统兵者既有虚冒名粮之实反贻 国家欠饷之名转索欠饷于 朝廷贪鄙欺饰莫此为甚此宜禁者三也四曰刑诛过当故犯军法勇丁固有难逃之罪误犯军法将帅应有可原之情乃有法非故犯亦非误犯以帑项养育之勇为将帅自营其私而勇丁无所沾润既苦鞭策过严又苦克剥太甚欲留不愿欲归不得度日无计度岁无资怨气所结谤讟交作乃或杀庖人以示威或至杀数百人以绝祸又或以烹调未善遂斩庖人或以谀媚未工竟诛近侍贪残暴刻耳不忍闻此宜严禁者四也以上宜严禁者四端有各军通弊有此军所有彼军所无之弊尚有未得其详而难以言语形容者总之有以恤士卒之苦乃可以制裁减虚冒之[名] (宜)也教习先生诚中西有心世道者所论中国军营弊窦已阐发无遗惟裁夫而不增工兵去弊而不恤勇士亦未言训练之法终难致强近读南皮张之洞创设两江自强军奏稿洋洋数千言不独言军营诸弊并陈练兵之所以必用洋操其故有七实深中时弊为前人所未发也当此时艰孔迫尚循故辙或俟武备院人材肄业泰西已经历练回国而后变法讲求恐为时已晚缓难济急 朝廷既已知各省督抚心怀畛域各自为谋且有外重内轻之虑是以京都特设军务王大臣藉以握其枢机然何不奏请通饬各省督抚悉照香帅办法切实讲练就地取材免致秦越相视水土不宜别户分门党同伐异从来风气必囿于一方湘军多与淮军不相能淮军则视湘军彼非我族胜不相让败不相救潮军豫军亦何独不然既能效法泰西而又合万众为一心无异父子互相策应家人自然转弱为强不特日人不敢生窥伺之心即泰西诸邦亦何致蔑视 中朝为积弱之邦哉
东征前敌后路粮台周少逸观察由辽东返沪谓海疆士大夫只知中国兵船于有事之时不傍炮台左右而匿于炮台之后未知陆军竟有甚于此者据日人去岁掳去之兵弁逃回者云中日之战日兵进则生退则死盖有兵官督阵临阵退缩者立斩也华兵进则死退则生盖兵官不上前督阵似愿兵溃藉领口粮肥己也平时毫无纪律故溃散之后到处掳掠滋甚至侦探敌情全赖重赏所赏不过数元故鲜有认真探报敌情至为敌人所算查所领枪炮名为新式实则外国废弃不用之物闻口兵开仗时加给口粮华兵非独不加虽胜仗亦无奖赏营官如此督帅无人赏罚不严安得不败非日兵之强也又据吴清帅前路粮台沈卿大令云前山西太原镇何总戎驻扎锦州之勇所用前膛鎗皆锈惟所佩枪颇洁见有日船在口外测水离锦州岸尚有二十余里即惊惶放枪不绝日船纔响二声炮而勇丁实时溃散到处抢矣是秋拱北轮船在锦州失慎咎在勇