奥即一小国已祸临卧榻各国环起效尤何堪设想是和如未和且不如不和社稷安危系于一绕帐踌躇有不能引嫌自避缄默自甘者谨熟权利害冒死陈之夫和议如此迁就者殆因从前各军屡战屡蹶遂谓战不足恃耳抑知战事得失必先审敌情察民情谙军情不得徒执胜负之常置大局于不问也则试以敌情论日本幅员仅四岛地不为广丁不满十万兵不为强洋价日增国不为富曩岁窥我台湾正进退狼狈而我允偿兵费使彼得意以归遂灭琉球袭其故智而又有今日月初停战一议在我被陷诸城可取能不能取而彼得抽精锐攻我台湾 庙算深渊已非浅近所能测今日复允赔并许割地不识上年兴师是何意见上年所失之朝鲜犹是附庸今日所割之辽台实为门户门户洞开则彼虽无长驾远驭之规已有囊括席卷之势与其割土[求](救)和引贼入室何如以守为战张网待鱼从前旅顺各城并未交战皆淮军弃城与敌后有伤亡者验之皆背面伤痕其明证也即如牛庄一役湘岳贻羞实亦疏防所致倘得一忠勇之将训练之师相与决一死战则彼之火器虽利却一人仅执一枪非两手能持两而谓无术以治之总兵殊未敢信也此敌情之宜审者也民情大可见孩提之童亦以杀倭人为快第关外近岁大荒之后继以重兵天灾流行民不聊生锦州等处盗风日炽抢往来所在多有良善之家至鬻妻子为食困苦流离野有饿殍有司不以告长吏若无闻政体尚堪问乎倭人乘隙诱惑啖以钱每每阴派汉奸先入内地托名贸易暗通贿赂勾接民心穷饿愚氓遂乐为之用为可以免死并可以养生有乳即娘无足怪也我惟通饬各属查悉民间之疾苦 奏请拨赈以重生灵救民命即以收民心民心固结斯守望相助妇孺皆兵何一地不可以战此民情之宜察者也治兵之法首重严整今则三五营为一军八营十营为一军多寡不同而统领名目同即分位同其立心有忠奸曲直意有高下才具有长短临阵亦有勇怯自不能强不同以为同头绪纷繁茫无纲纪安能同心同德严肃整齐此依将军海城一战恃刘树元为援军卒因负约失援遂至溃败良可慨已至于忠愤之士或备多力分或有步无马即能独当一面而于截击尾追起伏包抄冲突驰骋诸技已难操纵随心徒藉别军援应其可恃乎语云师克在和不在众和不和在心我一心人又一心离心则事终罔济已覆辙之堪虞同心则利可断金何倭寇之难灭此军情之宜谙者也由是言之彼为客我为主彼难深入我利久持相持而我则安处室中寓战于守彼则悬军海上战守两难我不赔即以赔济军彼竭饷源更无筹饷之地各国偪偿旧债彼国民怨愈深彼之精锐渐消我之征调无尽区区岛国不能出我掌握中堂堂 中朝何竟甘贻腹心患
乾隆二十三年正月 高宗纯皇帝谕曰驾驭外藩之道示之以谦则愈骄怵之以威则自畏此二言若子孙世世能守实 大清国仁万年无疆之休也钦此 圣谟洋洋不独我 皇上永宜谨守内外臣工何一人不宜钦遵为今日正不必言和而请与言战战则避水就陆俟有登岸聚而歼旃且不遽言战而先与言守守则日异月新遇有机缘相时而动顾守之道亦有三焉一在选将将贵勇尤贵谋承平日久宿将凋零有存焉者或暮气已深颓风莫振或因陋就简整顿需时或任用非人或兵额太短以致盛名之下其实难副此外将不知兵夤缘幸进者实繁有徒恃兵符为儿戏败由自取非敌之强夫 朝廷所倚重者主帅主帅所倚重者统领统领所倚重者营哨官营哨官得人而什长伍长均得其人斯踊跃用命万众一心其统领者乃能随意指麾如身使臂臂使指血联贯一气呵成否则手足痿痹腹心谁虽众无所用之拟请择关津要害密驻重兵处处与 畿辅相顾合关内外通盘筹划应练大军六枝每军步马精兵六十营遴统领六员外四匀派地各专责成某处失守必某员全军覆灭斯诛无可诛纔得诿诸气数查彼倾国之兵不过十万纵令聚攻一处而有三万人捐躯赴义彼岂独无所损折乎此聚则彼聚彼散则此散前军败而后军可胜彼所先踞者我复以别军取之彼亦终无胜算也此选将领所以一事权而选之之法在平时留心细察实事求是未可曲循情面贻误戎机一在裁兵兵贵精不贵多统计征调各营奚啻数百或招市并游民或杂以僧丐或狃制兵积习不讲操防或年力就衰或吃食鸦片此即严加训练其可望成劲旅乎拟请于关内外各营循名核实汰弱留强挑足三百六十营以备战守无论旗员汉官苟非劲旅立即奏明 皇上裁减归并务祈一营尽一营之长一勇得一勇得一勇之力斯战无不胜饷杜虚糜如精壮不足够数则赴南添募骁勇以实戎行不可滥收入伍此左文襄入关平陇办有成效者兵裁饷节而后饷可议加古偁重赏之下必有勇夫倭寇虽悍何难尽绝根株一在养气古来祸变之大且奇者莫如滔天洪水而神禹得告成功其次如铜头铁额之蚩尤卒殒命于涿鹿则以风后力牧之出奇骑虎役豹之巨无霸卒授首于昆阳则以云台诸将之效力盖天地间厉气锺于异类以乱天下必有天地间正气产为伟人以安天下其大较也以元会运会之说推之尧舜时当年午会今去尧舜仅四千余岁依然午会周孔之溃泽不应歇绝今日即外域之腥膻不能久溷于中土考宋当南渡恨抱金牌尚有岳少保气壮山河屡挫金师今诸将锐气全消闻风鼠窜又武穆之罪人较南渡功败垂成尤为愤气无他淮军丧气于前湘军耗气于后闻者为之气短遂可知其气之馁也拟请代奏 陛见容总兵面陈一切务期君臣一德力撑元气充刚大浩然之气鼓天下忠勇之气所恃以灭绝倭人者此气恃以固结人心维持 国者此气得养气制胜之法而以静驭动以逸待劳庶几一鼓作气