例定举国之民皆充兵藉闻章程最善最严者俄德法三国俄例除官医验系疲弱免充外凡年至二十一报官充兵不准规避替代以十五年为限入营操演六年留名候调回籍九年择其年富力强者披坚执锐年迈就衰者防堵要隘同治十三年新例凡欧洲俄境之民二十一岁者先至营中学兵五年五年后或仍为营兵或为藏兵既作藏兵定制十八年为期以备国家不时之需亚洲境内之民二十一岁均至营中学兵七年复当藏兵六年高加索境内之民二十一岁均至营中学兵三年复充藏兵十五年兵制有六种一营兵二炮台守兵三各处汛地防兵四一等藏兵五二等藏兵六义兵各有其职第一等藏兵每年操演二次每次操演四十二日第二等藏兵不能以常兵相例惟国家危急时则团练操防藉资保护云德例除残疾老弱孤子外无论富贵贫贱年二十隶营伍充战兵三年充留后守兵三年充教习一年又退归团练五年每岁两操万一有事当听调遣若年至四十五岁以上者谨守本国不列战兵如文学之士优于武略不入兵籍者然事值危急亦出而集赀团练以保地方法例凡[部](郎)民年二十岁至四十岁均充行兵或守兵各兵分隶各队后充营兵五年战兵四年留兵五年戍兵六年战兵者二十岁至二十四岁壮丁也留兵者曾经历行阵退老休息者也行兵戍兵俱随派驻各要隘者也凡受伤残疾之兵皆给衣食以终其身更有免充[兵](丁)数条如家无父母惟有独子例应留养幼弱者免之或寡妇之子或其父远出子须留养其母者免之父母年七十以上子当留养或长子长孙长曾孙均免之兄弟两人长者免充或其兄业已当兵其弟亦免之兄弟或有当兵受伤阵亡者俱免此外如已入水龙会书院师弟义塾师长官学教习肄业学生及学杂技杂艺之人并着明之画师傅教之绅士及年幼留养读书未成或现有事业出外贸易经官报明者亦准其免充以上各节各城俱有武官考查专司厥事凡幼丁子弟报官已行娴习何技者经官考试相符然后注册当义勇一年乃能除名听其自便免充行兵而一年内糈器服均须自备英国兵官屡经考验人无幸进惟军台有报捐之条以助饷需官兵而外有民兵城乡店肆住户愿充者先报名注册每处千数百人或二三千人绅士领之给以火器每七日操演一次立的命中勤练则酌赏年费疏旷则责缴火枪每年秋校阅其技国君召聚各乡亲行校阅择其尤者六人树的远至二三百步命中者赏以功牌复命与官兵合操赏亦如之有戎事保守乡闾并不征调远出大抵泰西各国寓兵于农有警则人尽为兵顷刻可集数十万费不糜而兵自足民相信而国以安昔普国君臣卧薪尝国人莫不同仇卒以胜法欧美各邦近亦是则是效精益求精争雄海外中国地广人众胜于他国宜使各省慎选知兵任事之员设立武备院参仿西法教习沿海州县及边疆各人民先择里长设局训练教以刀矛枪炮等技一俟学成则教其所管十人十人学成则教其家人使人尽知兵同心敌忾统归地方官管辖于农隙时加比校察其贤否明其赏罚如有才识过人防御得力者或保官阶或加奖以资鼓励而备缓急其民兵未尝学问者更为设馆延师五日赴局[宣](宜)讲 圣谕乡约一次及古来兵法阵图名将事克敌致果等事使忠义之心油然而生处处团防村村联络声气相应休戚相关 国无筹饷之艰兵无远调之苦将见士皆劲旅民尽知方转弱为强此一举纵内地一时难尽举行何妨先于东南沿海边郡 简员试办如行之有效则以渐推行于各省及于诸边此亦足以补兵屯之不足而他日俄英法三国沿边之铁路告成后直接三边劲旅强兵朝发夕至庶我有以御之以知此民团之练实为万不容已之要图也
民团下
余见近年各省当道札饬绅士团练者矣实则有团无练有民无兵虽多不足恃也而各绅当为练长者则又互相推诿皆以经费无出为延宕之词富者既不出钱而贫者更不肯出力间有挨户捐签搜索商农小户所得无几或反中饱私囊仍不足供买枪炮子药之用故有名无实不过奉行故事耳尝见民壮所恃者皆锈刀旧枪所习者如戏台演武往来街道势同儿戏于事何济徒以号褂衔灯恐吓乡愚而已若求团练有实济必须不拘资格各省选一公正廉明有心世道且能知兵事之员准其专折奏事并有权会同地方官筹饷选买枪炮子药一切收支之数每岁刊布示人以昭大公使人人阅看似较报销尤胜团练之法则仿外国章程凡年十六岁至四十岁者不拘贫富贵贱皆须报名学习一年西例有免充兵丁者数条亦当仿订选其贤能者充什长已知兵事者当队长或百长千长量材分职每日或每月三六九日定时齐集操练俟操练纯熟则请当道会同提镇阅看或与兵勇对操以别优劣庶知观感奋勉如恃其父兄富贵不肯报名学习者送官儆戒后仍令出而学习务使人尽知兵可备征调何忧外侮西士云中国兵勇多是临时招募往往未见敌人而先已乱施枪枹迨子弹已尽而敌以大队乘之无有不立溃者此时亟宜悉照西法练民团使人人知兵兴艺学自精制造变学校以育人材若仍泥古不变或所变因总其事者不精其事只知惜费必致授受不精有名无实终为外人欺侮挟制而已或虑民心良秀不齐恐有意外之虞如设立保甲连环保结皆能防患未萌又何惧之有当今之世与古昔情形不同防外侮更甚于防内患练兵无庶足以助官军可不因时制宜亟为应变之举乎查泰西各国大半[以民为兵](以兵为民)惟英国各处各乡皆有团练局与中国之团练局不同招募土人操练于有事之秋守御本土以补[额兵](兵额)之不足虽战时补足额兵亦不强令越省所穿戎服与额兵同凡团练局