科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第237页
也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也
夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊重亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓谝或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友浸没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也
今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸商人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸州者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦赖以取盈而且赈饥则捐之商有大工大役则又捐之商而报效之尚不在此列然则商固无负于国家也
呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金币又不定用银币之制度致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不明五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也
然犹曰力不足不能行也又财不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏略若必使悉皆治之官恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务之告竣停止今已逾约矣独不可哉减之乎然犹曰偿方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见蠲甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以督省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也
顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体 朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以唬之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故与稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之入上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎
顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶勿施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商途而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而畀之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以抵除而莫或过问也商本则暂以微利縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权总之归之一己而商人愈困矣
缚勇士之手足而使与人斗得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅而无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户与司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政