科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第231页
同英文参赞官马格里法文翻译官庆常前往外部与沙力斯伯里将续增条约专条汉文英文各二分校对清楚互相画押盖印此先后办理兹案之大情形也伏念臣以菲材膺兹重任深惧措施失当上负 天恩兹幸英外部克如所议按此次所订除约条第二条税厘并征数目恪遵 谕旨议得百一十两外又于第五条议得洋药于内地拆包零卖仍可抽厘是内地并未全免税捐将来若于土加重税厘以期禁减则洋药亦可相较均算另加税厘至总理衙门函称土加税措词应留地位一层臣于专条中并未提及土加税之说以保我中国自主之权凡此皆仰蒙 圣训指授机宜许臣以酌度情形妥为商办加以总理衙门王大臣平心体察函电周详俾臣有所遵守是以英国廷臣虽经迭次更易终得就我范围也除将此次缮写台条约正本暨臣与英国外部议定续增专条汉英文各一分饬派随员候选知府李炳琳赍呈总理衙门复核具奏恭候 圣裁并将臣与英国外部画押盖印之续增专条咨呈总理衙门外所有微臣遵旨与英国外部议定台条约之续增专条画押盖印日期及办理缘由理合恭折密陈伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示谨 奏
奏兴办商务疏
王鹏运
治国之道农商并重然一国独立则务在农雄角逐则务在商商固与兵相辅者也中国素为一统之国不惧利源之外泄故于商务一道缺焉不讲近自与泰西各国通商以来利源日涸商务日坏当事始亟于讲求思为补牢之计兹将 总署覆奏讲求商务一折录于左方以供众宽
光绪二十一年十二月二十四日总理衙门谨 奏为遵 旨议奏事光绪二十一年十一月十七日军机处交片御史王鹏运奏请讲求商务一折军机大臣面奉 谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此臣等查该御史所陈无非欲官商一气力顾利权此周官保富之法行之今日尤为切要如所称沿海各省会应各设商务局一所责令督抚专政局中派提调一员驻局办事将该省各项商业悉令公举董事一人随时来局将该省商利病情形与提调妥商补救整顿之法督抚而行之事关重大者督抚即行具奏一节查通商为致富之源必令上下相维始克推求利弊泰西各国以富强为首务或专设商部大臣其它公司商会随地经营不遗余力中国各省商行自为风气间有公所会馆章程不一地方官吏更不关痛痒公事则派捐讼事则拖累商之视官政猛如虎其能收上下相维之益乎自立约互市以来洋商运货祇完正子两税华商则逢关纳税遇卡抽厘于是不肖华商贿买牌照假托洋商之名洋商出售报单坐收华商之利流弊遂不可完诘要之欧美各洲商民之捐名目繁多如田房捐存款捐进项捐印花捐较中国厘金加重倍蓰即香港新嘉坡诸岛何莫不然此皆华商习闻习见者也至于洋商仅完正半两税便可畅行无阻利权校华商为优然华商食毛践土当能仰体 国家立约通商之故不应自外生成何以假冒牌照之风年来愈炽良由官商隔阂官既不恤商艰商复何知官法该御史请于各省设立商务局俾得维护华商渐收利权诚为当务之急惟请派设派专员作为提调以官府之体而亲阛阓之业终难透辟不如官为设局一切仍听商办以联其情拟请 饬下各督抚于省会设立商务局由各商公举一殷实稳练素有声望之绅商派充局董驻局办事将该省物产行情综其损益逐细讲求其与洋商关涉者丝茶为大宗近则织布纺纱制糖造纸自来火洋胰子诸业考其利病何者可以敌洋商何者可以广销路如能实有见地确有把握准其径禀督抚为之提倡再由各府州县于水陆通衢设立通商公所各举分董以联指臂所有各该处之物产价值涨落市面消长盈虚即由各分董按季具报省局汇总造册仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考其华商互相贸贩不与洋商相涉之货亦应按照市价公平交易不准任意抬高或故为跌价以累同业设经局董查确应即明为告诫若复怙恶即由局董禀官将该行店劣迹榜示通衢以儆效尤该局所遇有禀官之事无论大小衙门均不得勒索规费各局所地方长吏月或一二至轻骑减从实心谘访盖必有恤商之诚乃能行护商之政非徒藉势位之尊也各直省果能实力奉行商情可期踊跃商利可冀扩充即华商交涉亦可得其要领矣又如原奏所称招商局开办多年并无起色请 特派督办招商局大员一人驻局办事将招商之务公为闽广三江两湖四川四大股每股各令公举殷实公正之商董一二人专办该股一切商务由各商董议定办法禀督抚而行之
别置提调一员专管局中一切章程一节查招商局为南北洋轮船总汇同治十一年前北洋大臣李鸿章奏明设局商为承办官为维持自光绪二年买并旗昌船栈后官帑积付一百九十万八千两逮今拔还现已不存官款尚非并无起色即就每年完税而论各省关所收招商局船税岁约三百余万搭载水自开局至今几逾万万若无局船则此利尽属洋商是该局收回利权实明效大验更能力祛中饱切实经理则为益较多该御史请整顿招商局诚非无见惟整顿之法实分两端一在局之弊一在船之弊查该局所以能自立者实赖官为维持故虽怡和太古多方排挤该局尤能支拄盖岁运苏浙漕米人带免二成税课皆该局独擅之利其于江西两湖漕米则代买代运尤操奇赢若概属之局中不由一二人专利则公积愈增此在局之弊所应整顿者也各船买办半由夤缘而得每船货容有舱口簿可查而搭客则以多报少影射隐瞒难为究办外洋轮船责在船主事无巨细悉听船主指挥每搭客登船则验票船至半途则查票登岸则缴票此皆大副专责而船主总