科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第227页
不便之处甚多因不得不一并立约此加税辟地之一证也至美国百年前本英之旧属于中国乾隆四十年华盛顿奋其沈雄之才卓然崛起骎骎乎有若敖蚡冒以启山林之势与英血战多年遂割英属十余省自立合众之法目今地广人众势与欧罗巴诸大国抗衡然溯合众之初其十余省莫不遵守法度独迤北一省抗不遵服惟合众之法凡本属各省之货概不收税而未从各省进口之货无不加重收税卒使未从之省商贾不通民人逃散不得不拱服而后已美国加税之情形如此乃近来昆连美境之坎拏大省及英之工匠各人亦欲其从因专将该处来货倍立重税俾受其困将来如英不设法阻止恐坎拏大省仍有不得不从之势此又加税辟地之一证也方今泰西各国惟英之税较轻凡未制造之物如羊毛棉花等件皆一概免税故英之商务为欧亚各国之冠虽英属地散处五洲势难蠲免本国之税使财赋无出亦难重税以困他国使闻风者裹足不前然以英之重视通商信义自守平正自持惟恐失和于他国固不能为法俄之无税更不屑效德美之重税也英诚识大体矣哉鄙人前论俄以铁路侵地是铁路者犹用兵之利器耳今美以加税辟地者谓无用兵之形而有用兵之心能安享得地之利免劳师耗财之害较之铁路侵地岂非劳逸迥别与总之天下事惟求其平而已孔子曰不患寡而患不均均即平之谓也欧阳子曰物不得其平则鸣此后五洲税务必须早日公议一律持平无畸重畸轻之獘乃足以息争端消乱萌也非然者窃恐人心易动而难安苟且他国受困过深蓄久发暴而后悔前此之横征苛敛为害甚也讵可及哉讵可及哉
黑龙江通肯河一带请开民屯议
殷之辂
窃维古者寓兵于农即于农隙讲武兵与农固相济而相需者也后世兵农各判盖不欲分用其力俾可各致专精之意庸讵知骄兵惰农因此转多且也兵仰食于农而或有边远难行之区农藉卫于兵而更有鞭长莫及之势是两不相及也今既不能使农尽为兵又不能使兵复为农而欲求两相及之善法则莫如屯田屯田肇于汉代凡为边备莫不赖之今中国新疆及东三省固已有屯垦处早经开办特未知其章程若何而三省中之黑龙江地处上流尤宜择要开屯何以通肯河一带尚未闻有继起而行者与爰议其略备采择焉查俄人早越外兴安岭直抵黑龙江为界迤逦而东宛转而南更与吉林朝鲜接壤迩年催工赶造西比利亚铁路狡谋久着故东三省防务无在不关紧要而肯河一带又近黑龙江省城之上尤为当冲且北迄达老河南迄坤河内距兴安岭地辽阔虽有防营势难周密是宜仿古徙民实边之意亟开民屯俾成重镇庶可遏强邻之觊觎一举而兵食两足亦何惮而不为哉因不揣谫陋谨拟办法数则条次如左聊当献曝云尔 一宜别土募也屯既以民名不能驱土著而让之纵有老弱无可遗也民而系之屯则必选壮丁以充之凡属老弱必不募也是宜分别编册土归土募归募虽概以营制而课程则须酌定轻重并开导土著明白晓以利害庶无取我田畴而伍之之怨而土与募亦可两泯猜嫌和衷共济矣 一宜规久远也汉法屯田因征抚而设且多就敌地故每旋屯旋罢兹图永守且在境内故必规画尽善以期久远内当开沟渠以通水利并建桥梁外以须仿效营制周筑土垒并安炮座更将兴安岭山径曲折高低查探熟悉庶几可战可守足为省城障蔽而应变于无穷或曰屯田本以省兵费如是办法经费必巨未见其益先多所损岂计之得耶然此非必先造全备而后乃可开屯也大可徐徐布置以屯之利修屯之防三五年后自必焕然一新矣虽创始不无小有费用何足计哉 一先宜定课程也课农以耕稼课兵以操练各有程限不可紊也民屯兼斯二者则课程尤当预为核定按赵充国屯田法人赋二十何太多与大都汉尺小且暂屯故今拟土著人八募丁人五庶有余力以便操练操练则募丁月三次土著月一次庶不误田事一切工作如前条开沟筑垒等事皆于农隙为之亦宽用其力无间操期如是则民既习勤又不甚苦惟督课必须认真切戒虚应可明定赏罚以资鼓励务使耕则倍其获操则精其技夫然后兵农合一之实效可矣 一宜兼畜牧也北地苦寒耕获究不及南方而畜牧最宜除耕地外凡山僻埆硗之区可与兼牧务获利必丰足补操费之不足且马牛驼羊等之粪性暖以之粪北方寒土合宜之至而马牛又为兵农所必须是当广为孳育所裨非浅余如野兽之皮山木之材取不竭而用不穷以之助屯有不固于金汤者哉 一宜限认办也天下事有成法而无成效者大抵用非其人也无论何项工役一涉公事莫不视为利薮即有实心办事者反为以上下所掣肘势不得不仍循故辙此公事所以多敷衍也今此屯田职兼兵农若仍旧章派员督办则恐积习难除终为画饼盖此事非才识兼优且忘私又耐劳者不办设在上者果有深知可倚之人又肯出此数年心力自不妨举用如其不然莫若招募能认办俾可各认地段原始要终自立程限初时需费若干将来成效若何一一陈明以为后成则重其赏不成则重其罚如是则责有攸归私心悉泯矣私心泯而事不成者未之有也 右略举民屯事宜虽指肯河一带而言凡为屯者亦莫不然设肯河办有成效则东三省已屯及宜屯而未屯之处皆可次第仿行将见兵足而食亦足富强之本已立彼俄人虽有觊觎之心必且潜消于无形岂非天下之幸乎当秉国钧者所乐闻也
黑龙江旗民屯田议
李经邦
三代以上行井田之法寓兵于农无所谓屯田自兵与农分兵出力以卫民民出粟以养兵转输千里劳费过半如秦人