科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第212页
畅而先望其一处流畅无是理也法宜于各府之地先立局厂其合股招工诸事即贵令本府委员办理而各处所产之棉皆可就近售去民之愿习机器纺织者亦易于往局审视以开见识庶不至以耳闻者终未目睹遂阻其振兴之机也四曰统算出入中国创办一事往往亏太多遂至因噎废食大抵皆未能预先统算之故夫开厂之初无物不需购办所出之货成本太巨而价目又不能稍昂于西国是非统盘摊算分年提抽各费之器不可再者股本不足切不可贪收存至利息先为其所夺局中司事人员尤必淘汰万不可滥充其数如是每年实力整顿则支耗无多必不至日形窘迫也
五曰讲求新法夫西国机器其兴也亦不过百余年乃精益求精遂至不数年而一变近来日本精于仿制而又不离于仿效故所造机器每每出自心裁中国仿造器具究不能出西人范围岂华人之不如日人乎虽前者闻湖北某治坊能自造纺纱之器较日本之器出货尤多但若此者卒不能多觏今亟宜下一令曰如有人造纺织机器别开生面倍形灵捷者准其独办数年更为嘉宾则人心愈思愈巧必能推陈出新也六曰立票营运凡纺织局中无论已入股未入股商人概准领票运货至各埠销售或准其运至何处载明票末其关税一切即仿洋关例于地头汇报以免迟至若预定货疋者亦可至期给票领照或新出一花样之布疋更可仿照图书集成局招买股票之例每疋先取银若干迨货成时再取若干则货物必易销售也所谓必欲变更者何一曰减轻货税中国出棉花地虽广苟税例不减而欲成本之轻终无良策今当创办之初尤宜轻减棉税以为鼓励之方试思西国运货来华水迭加而犹能获利中国取华棉为布仍售于华而反不获利非由于税重乎再者西国出口之货其税必轻欲西人之畅行也今中国之货虽未能一旦出洋而亦宜先更其[例](利)减出口货税以为异日畅行之路而不可拘成法者也二曰联络官商中国纺织各局皆以官督商办为准苟办理得人兼能持之恒久原非不善而无如欲广施行则官场中之才大心细公正无私者恐不能多得一旦所托非人则全局为之摇动法宜改为官商会办每局中必公请熟悉商务者一人以为总办督办持纲领总办操筹划凡有兴作尤宜于各股商会议询谋佥同然后画诺施行督办总办皆不得擅专焉则自能有利而无弊也三曰考试匠工中国日省月试考工之法本有明文考之正所以劝之也但近日纺织局中考试之权皆操于督办甚至听凭司事人役从中留难无论有无情面私弊等事考试时亦祇能察其勤惰而不能辨其精微法宜由匠师考试分上中下三等凡列前茅者受上赏匠工之中亦不必同司事人役即以屡列优等者为管理以一辖十十辖百如军制之法则工既精良而糜费亦省矣四曰严修火政中国沪上织布局被焚一事人皆谓未保险之故此后筹办者当不至惜此小费至害大局即各处续办者亦必以此为前车之鉴殊不知保险固宜与其索赔于事后不如谨慎于机先必宜于局中专派一人司察火种时以小心火烛为戒自不至日久生玩房屋铺陈概不用引火之物机器工作必使与堆货之厂远相间隔且宜时时操演洋龙以求熟悉亦保全利益之一道也所谓力求相辅者何一曰添制造局夫纺织机器必向制造处购办倘纺织之局益多而机器不能应给则必向外洋购办无论利权为人所夺而定造之初设使不合于用必至多为周折今宜多立制造分局每纺五六处即合设一处专办纺织机器及修理更换等事更准其售于民间以广利息则机器之盛行不待智者而知之矣二曰开煤炭矿夫机器必借火力固在在皆须煤炭也中国产煤本多而办之处甚少如多设纺织之局则煤炭之用益广必至以重价购用洋煤而所费太巨矣法宜广矿苗急行开采且就近有煤矿处设立纺织之局最为称便西国煤炭多于印度虽运用印度之煤而布货成本廉于印度此其证也
三曰广营运路中国此时遽欲广造铁路实有空言无补者火轮虽已设立商招而内地究不能开往此货之所以难运也今亟宜于陆路集立公司先造木路以运火车其费不足十分之三或就近开筑马路如上制造局之至分局如此即节施行亦可以由近而及远至于内河之地宜制造小火轮船来往如恐有妨民利即招民间大船主集股仍雇用寻常船夫则自无不利而纺织之货亦因此而畅销矣以以上所言皆筹办之要务苟握权而布治之则不必俟诸异日而其效固有彰彰共著者请先言国家之利益夫中国边省荒土极多既导以种棉之利则瘠地皆变为沃土而从前之官地无国课可收者至此皆有正供矣其利益者一平时棉花布疋收税虽重而计数甚微今出产既充则销售亦畅各省之关税厘捐虽皆略为减轻而运货多一分即关税旺一分愈推则愈广矣其利益者二近三十年畅销西国布疋而银钱之利不免外夺今既各处设立分局则各处所销之货其利皆在民间有子云百姓足君孰与不足是言信不诬也其利益者三中国库久形支绌而设厂招工又必先筹官本其擘画殊非易易今既生意畅旺则官本有利虽由藩司筹拨亦可借此利资以助军饷而不虞亏折矣其利益者四曩时纺织未兴尚且力筹项添设海军及制造火器诸局今既推广纱布之利则民日以富即国日以强而外患可以无虞矣其利益者五请更言商与民之利益向来民间植棉如南通州等处往往因出产太多或洋庄停歇则即大为减色今既到处可销则人无观望徘徊之念而植棉者皆获利矣其利益者一中国南方山地高田每有旱荒之患今既兴种棉花则收麦之后不能植棉者即可植棉而收成较平时必加倍矣其利益者二中国谈仿西法者往往虑夺民间之利今既广用机