科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第207页
意言之言善谋国者能用吾国非有之物能使吾国非有之人也总之天下之物不必吾所有之物天下之人不必吾所有之人而物之轻重一视吾令之疾徐使他国之巨商大贾不能操其权擅其利然后利权在上而财利不患其外溢此管子驭世富国之术也五帝不袭乐三王不沿礼轻重之数又不区区在黄金盐铁数者之间是在智者之随时制宜也已
中国近日富强之术以何者为先论
许庭铨
呜呼中国患贫弱久矣上而府库支绌几无以给官府之用下而百姓困苦其号称素封者亦多有亏空倒闭不能复振之势至军旅惰弱虽海外小国皆怀藐视之意此诚危急存亡之秋也乎俄人雄视于北自吉林以至西藏壤地相接几及万里日本崛起于东灭琉球窥朝鲜包藏祸心深莫能测南则法人据越英人据缅皆与我有逼处之忧其兵律则甚练其器械则甚精其谋画则甚狡其银饷则筹自议员虽百万可以立致其运兵运货则各有属地以为息肩处非若向时之劳苦矣中国而不亟求富强是坐以待毙也然而 朝廷之上亦已知之矣崇节俭黜奢华简使臣以驻各国委南北洋大臣以通商事务凡西人之所以致富强者无不仿而行之即近日而论未尝不竭力以振商务也未尝不建电线以便信息也未尝不开矿也未尝不购鎗炮也未尝不用轮船铁甲也未尝不延西人以教习也而数十年来卒未能转贫为富转弱为强者岂中国之事必不可为哉盖施之无其本握之无其要也夫所谓本与要有三请备言之其一曰培根本其二曰蓄财用其三曰厉法禁我 朝自定鼎以来所取于民者田赋而已关税而已其用以战守者八旗而已提督镇抚之兵而已然于斯时也内藏充实太仓之粟仍仍相因大兵西指拓新疆之地万千余里征金川则蕃酋稽首征缅甸则缅人乞降由是观之 祖宗之制自足以致富强也然而 列圣相传皆恪守旧规无更易制度之[举](辛)至于今日而国日益贫兵日益弱者师 祖宗之制不师 祖宗之意故也夫当 祖宗之时思深虑远上下情通田无不治商无不富故所入者多将无不勇兵无不练故所向辄克今也则不然吾尝考中国之产田也盐也丝茶也而田之所出为尤大国家之正赋在是小民之衣食亦在是乃者发捻之后各省之荒地甚多虽以浙江江苏之蕃庶亦所不免是何故也谓土广而人稀耶而游勇之类行内地闽粤之民佣于南洋诸岛国者几十万则不可谓无人也谓地瘠不可耕耶谅一省之地彼此之间其气候无甚悬殊即西北数省地之肥硗或异东南然观禹九州岛各有田赋则不可谓地不可耕也是何也不修水利不事招徕故也若夫已垦之田其所出宜丰矣然民之性勤事者鲜好嬉者众其甚者嗜赌博吸洋朝喧乎茶坊暮醉乎酒肆终岁之入不敷其一月之出国之租赋无物可纳惟以皮肉笞责而已其患之最巨者莫如种婴粟夫婴粟者饥不可以为食寒不可以为衣食之则有瘾有瘾则废事固天下之恶物者也然其销路畅旺故种之者众种于云南曰云南土种于四川曰四川土种于两广曰广土种于浙江台州曰台土山西一省种者愈多故往者年荒而饿甚众谷[少](米)故也以中岁论之每亩出米二石约计各省种罂粟者不下千万亩则是国家岁种千万亩害人之罂粟即岁少二千万石养人之米谷呜呼此所以公私交困也为今计者非修水利广招徕警游惰禁罂粟田事曷可兴哉次于田者则有盐昔陶文毅公鉴盐政之多弊 裁盐院节商家之费使利源滴滴归公可谓有卓见矣然今日官盐销路不能十分兴旺则以民食私盐故也民之所以食私盐者以私盐之价廉于官盐也夫官盐之贵非必官吏之侵渔也盖上宪委员以董之复分局各州县以买之其必用善会计者以司出入必用佣役以运动之薪俸饮食所费甚巨私贩者无此也
故官盐之贵也势为之也夫官盐不廉则私盐不绝私盐不绝则官盐销路必不增广吾以为不如悉罢诸局而听民贩卖 国家但当妥议章程于出盐之地每场每井每岁酌收银若干用唐刘晏故事则既无偷漏之弊又省局员巡丁之费其利无不归公矣至于丝茶两项岁有亏折盖外洋近有种茶养蚕者惟轻收其税出口之数或可稍增 国家所以威四方者八旗也当其初有大战事必调之固天下之劲旅也然日久玩生至于今日能如向之奋力疆场风驰电迅者盖亦鲜矣至各省提镇督抚之兵有言之而可痛者上自统领下至哨官兵不满数皆不补入节饷银以入私橐可痛者一也不勤训练惟届阅兵之年星使未到以前恐遭斥辱略事操演余则如平民等可痛者二也承平无事纵令兵丁四出游荡吸食鸦片略不致警可痛者三也夫额既不实而复不练有瘾一旦遇敌奚啻以犬羊饲虎耶夫此兵既不可用有事之日势必招募新兵以为助事未平则饷糜事既平则撤退遣散又有游勇抢之祸此亦政之至不善者也吾以为宜饬各省督抚提镇补空额勤训练禁鸦片则进可以战退可以守无事招勇为矣此数端者 祖宗之所以致富强者也苟守其法通其意利则兴之弊则革之其亦可以兴矣虽今泰西通商用度日烦战事日精不当专事乎此然欲创中国未行之事先弃中国已成之法虽至愚亦知其谬也所谓培根本者此也今天下言富强者皆归泰西泰西各国俄英为大俄人僻处一隅英之本国不过三岛余则大国不过二三千里小国不过数百里无有如中国幅之广者也然苟有兴作百万之费咄嗟可办商务广也轮船水师横行五大洲而莫敢谁何者船坚炮利也近岁中国亦尝学之矣然而立公司以求利亏折者多获益者少制轮船购巨炮而马江一役一败涂地是岂宜于泰西而不宜于中国哉盖中国有泰西之法而无泰西