科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第125页
上筹之自强策计万世之安非变通旧法无以为治变之之法富国为先户部岁入银七千万常岁亦已患贫大农仰屋罗掘无术鬻官税赌亦忍耻为之而所得无几然且[旱] (早)潦河灾船巨帑皆不能举闻日本索偿二万万是使我臣民上下三岁不食乃能给之若借洋债合以利息扣折百年亦无偿理是自毙之道也与其以二万万偿日本何如以二万万外修战备内变法度哉夫富国之法有六曰钞法曰铁路曰机器轮舟曰开矿曰铸银曰邮政今奇穷之余急筹巨款而可以聚举国之财收举国之利莫如钞法今天下银号报明赀本皆存现银于户部及各省藩库户部用精工制钞自一至百量其多少皆给现银之数而加其半许供赋税禄饷其大者户部皆助赀本其亏者户部皆代摊偿助其流通昭彰大信巨商乐借国力富户不患倒亏以十八行省计之可得万万既有官银行上下相通若有铁路船厂大工可以代筹军务赈务要需可以立办 国家借款不须重息中饱外国汇款无须关票作押公款寄存可有入息钞票通行可扩商务今各省皆有银票钱票而作伪万种利不归公何如官中为之骤可富国哉此钞票宜行一可缩万里为咫尺合旬月于[昼] (画)夜便于运兵便于运械便于赈荒便于漕运便于百司走集便于庶士通学便于商贾运货便于负担谋生便于通言语一风俗有此数便不费 国帑而可更得数千万者莫如铁路夫铁路之利天下皆知山海关外久已兴筑今方运兵其效已见所未推行直省者以费巨难筹耳若一付于民出费给牌听其分筑官选通于铁路工程者画定行省郡县官路明定章程为之弹压保护凡军务运兵运械赈荒皆归官用酌道里远近人数繁寡收其牌费吾民集款力自能举无使外国收我利权天下铁车牌费西人计之以为可得七千万且可移民出于边塞而荒地辟为腴壤商货溢于境外而穷闾化作富民俄人珲春铁路将成边患更迫但为防边已当急筑可得巨款哉且可裁漕运而省千里之需去驿铺而溢三百万之项此铁路宜行二机器厂可兴作业小轮舟可便通达今各省皆为厉禁致吾技艺不能日新制作不能日富机器不能日精用器兵器皆多窳败徒便洋货流行而禁吾民制造是自蹙其国也官中作厂率多[偷] (渝)减敷衍欺饰难望致精则吾军械安有起色德之克虏伯英之黎姆斯着于海内为国大用皆民厂也宜纵民为之并加保护凡作机器厂者出费领牌听其创造轮舟之利与铁路同官民商贾交收其益亦宜纵民行之出费领牌听其拖驶可得巨款此机器轮舟宜行三周官人汉代铁官开矿之法久矣美人以开金银之矿富甲四海英人以开煤铁之矿雄视五洲其余各国开矿均富十倍而藏富于地中国为最如云南铜锡山西贵州煤铁湖广江西铜铁铅锡煤山东湖北铅四川铜铅煤铁其最著者古封禁留待今日
方今 国计日蹙虽极节俭岂能济此艰难哉家有重而仰屋嗟贫无策甚矣山西煤铁尤盛星罗棋布有百三十万方里苗皆平衍品亦上上德人以为甲于五洲地球用之千年不尽又外国蒙古阿尔泰山即金山也长袤数千里金产最又苗亦平衍有整块者数斤者俄人并为察验绘图至滇粤之矿尤为英法所窥伺我若不开他人入室今云南已专设矿务大臣热河开平亦设官局并着成效而未见大利者皆由矿学之未开采办之非人也矿学以比国为最自山色石纹草木苗子色皆有专书宜开矿学专延比人教之且为踏勘购机器以省人工筑铁路以省转运二十取一而无定额税选才督办而无滥私人则吾金银煤铁之富可甲地球此矿务宜开四钱币三品以通有无其制最古自濠镜通商洋银流入中国渐于内地及于 京师观其正朔则耶苏之年号而非吾之纪元也是谓无正朔考其漏卮则每岁运入约数百万进口无税八成夹铅而换我足银市价涨落七钱二分之重或有涨至八钱者多有折耗是谓大漏卮名实俱亡吾政之失孰大于是而吾元宝及锭形体既难握分两又无一定有加耗减水折色贴费之殊有库平规平湘平漕平之异轻重难定亏折滋多而彼重率有定体圆易握人情所便其易流通固也查泰西皆用本国之银如俄用卢布[德] (法)用马克奥用福禄林英用喜林外国银钱不许通用我宜自铸银钱以收利权今广东已开局铸银但患经费不敷未能扩充以铸大圆耳夫金银质软只用九成查美国铸银每刻可成大圆一千二百而每圆之利三分移作制造之费犹有余饶利亦厚矣请 饬下户部预筹巨款并令各直省皆开铸银局其花纹年号式样成色皆照广东铸造增置大圆由督抚选精明廉吏专司此局厚其薪水严其罚刑督抚以时月抽提户部以化学核验他日矿产既盛增铸金钱扺禁洋圆改铸钱两令严而民信可以塞漏卮而存正朔矣此铸银宜行者五我 朝公牍文移 谕旨 奏折皆由塘驿汛铺传递而军务加紧又有驿马布天下设官数百养夫数万岁费帑三百万两而民间书札不得过问赀费重厚犹复远寄艰难消息浮沈不便甚矣查美国有邮政局寄带公私文书境内之信费钱二十万车急递应时无失民咸便之而岁入一千六百余万我中国人四万万书信更多若设邮政局以官领之递及私书给以样凭与铁路相辅而行消息易通见闻易广而进坐收千余万之款退可省三万百之驿上之利 国下之便民此邮政宜行六行此六者国不患贫矣然百姓匮乏国无以为富也中国生齿自道光时已四万万今经数十年休养生息不止此数而工商不兴生计困蹙或散之他国为人奴隶或啸聚草泽害乡邑虽无外患内忧已亟夫国以民为本不思养之是自拔其本也养民之法一曰务农二曰劝工三曰惠商四曰恤穷天下百物皆出于农我 皇上躬耕