科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第119页
必无是理但求 皇上一心振作破除成例改弦更张咸与维新事苟有益虽朝野之所惊疑臣工之所执难亦毅然而行之事苟无益虽成法之所在耳目之所习亦决然而更之实心实力行之十年将见雄长海上方驾欧洲旧邦新命之基自此而益巩岂徒一雪割地赔费之耻而已
臣之愚昧何敢挟其刍荛之见轻言变法但纵观世运俯仰时艰痛定思痛诚恐朝野上下高谈理学者狃于清议鄙功利为不足言习于便安者又以为和局已定泄沓相仍设或敌国外患猝然再举更虑扺御无方从此卧薪尝胆求医疗其何可稍缓须臾耶微臣早夜焦思今日即孔孟复生舍富强亦无立国之基而舍效行西法一途更无致富强之术用敢不揣冒昧就管见所及举筹饷练兵重工商兴学校数大事敬为我 皇上缕晰陈之一开铁路以利转轮也中国铁路之议屡举屡废自经此次军事利钝之故昭然共见应请援照前两广督臣张之洞原议自汉口至京开办干路顾办法次第必当先定大纲第一在劝立公司准民间自招股本而一切窒碍之处如买地勘界之类必须官为保护第二在勘明道里从前原议北自芦沟桥至正定南自汉口至信阳州分头举办查汉口至信阳州山路崎岖工费较巨不若取道襄樊地势平坦其铁轨渡河之路尤宜在郑州以西荣阳以东已出山险经流不改之地既渡河则东循淇卫西倚大行北行而达保定地高路平较为稳固第三在多开支路自汉口至京迤长三千里若仅有干无支则贸易必不旺商旅必不多其势亦难持久窃谓支路宜分三段南路由光山固始出六安以载茶叶由应城京山安陆出荆门当阳以运煤铁西路由怀庆出枳关经蒲解以达关陇东路由开封归德过宿泗以扺清江如此则天下大局若网在纲商务工务漕务军务莫不四通八达第四在议定规制自高铁轨之制出而大车一变自电气传力之机出而火车又一变今俄人自加斯滨海达晖春一路即系用高轨电气车之法今创办之初宜择其至便至捷而为之以免他日纷纷改造又有我钝彼利之叹迨办成后每年除公司费用修理费以外所余利银官收其什一之税诚能各省一律举行则公家岁可得数百万金而且东西南北节节流通则土物日出商务日旺厘金关税亦日饶是每岁所增入又不下数百万金一旦疆场有事运饷运兵朝呼夕至今日寓强于富之道计无有切于此者矣一铸钞币银币以裕财源也昔元明以钞票为虐政者则以一纸空券欲抵巨万现银情同诳骗西国以钞币便民者则以有一万之银止有一万之票无丝毫虚浮也中国不自设银行自印钞票自铸银币遂使西人以方寸花纹之纸扺盈千累万之金如汇丰德华有利等洋行之钞票是也以低潮九成之银易库纹十成之价如墨西哥吕宋日本等国之洋钱是也今诚能与各省通商口岸一律设局自铸金银铜三品之钱颁定相准之价垂为令甲一面于京城设立官家银行归户部督理省会分行归藩司经理通商码头则归关道总核购极精之器造极细之纸印行钞票而存其现银于银行妥定章程明颁 谕旨俾民得以钞币两项完纳租赋税厘至各省旗兵绿营防营之饷京外文武百官之廉俸亦即以钞币两项分搭匀拨而尤必各处银行于出入授受之间随时查核不至钞溢于银并绝无毫厘短折方能取信于人持之久远惟用人必须按照西法用商务之章程杜官场之习气慎选精明廉洁之人综计出入其余亦须屏绝情面皆由公举不得私荐方免獘窦至于放息责成殷实保人一有亏折惟保人代偿押则值十押七一经逾期拍卖偿扺不足仍向欠户追还果能照此认真办理实力奉行其收回利权孳生息款计每岁盈余之数至少当在千万以上此诚今日至要之务
一开民厂以造机器也中国各省设立制造船政枪炮子药等局不下十余处向外洋购置机器对象不下千百万金而于制造本原并未领不闻某厂新创一枪自造一炮能突过泰西不闻某局自制一机器能创垂民用一旦有事件件仍须购自外洋岂真中人之智不及西人推其病源厥有三故各厂之设也类依洋人成事而中国所延洋匠未必通材往往仅晓粗工不知精诣袭象而遗神明其病一厂系官办一切工料资本每岁均有定额即有自出心裁思造一器而所需成本若无从报销且外洋一器之成如别色麻之钢克鹿卜之炮或法经数易事更数手成本费数十万金然后享无穷之利垂久大之业今中国之工匠既无此坚忍之力 国家又无别鼓舞之途遂事事依样葫芦一成不变其病二外洋各厂之工匠头目均系学童出身学有本原而其监督总理之人无不晓畅工艺深明化重光电算数之学故能守法创法精益求精今中国各局总办提调人员或且九九之数未谙授以矿质而不能辨叩以机器栝而不能名但求不至偷工减料已属难得器械利钝悉听工匠指挥茫无分晓其病三窃谓中国欲藉官厂制器虽百年亦终无起色必须准各省广开民厂令民间自为讲求如 国家欲购枪炮船械机器均托民厂包办包用其试不如式者虽定造亦必剔退则人人有争利之心亏本之惧自然专心致志实力讲求以期驾乎西制之上如此漏卮既塞而一有兵事取求易给不至为洋商垄断居奇受重价之累且不至为敌人阻港揽舟冒行海之险矣一开矿产以资利用也中国煤铁五金地皆是从前业经各处报商开办乃卒至股本耗折成效毫无则非矿之不可开实由办之不得法夫办矿之要又有四第一在重聘矿师西洋实有学问之矿师其国中且致延不及故往往不愿来华其愿来者不过外托行家阴图渔利即能悟其欺妄而全局已隳故欲开矿当先求师欲求师当先重聘第二在慎选矿地夫贵州铁质非不佳也乃转运至千里之外则成本重而其价昂矣漠河