科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第113页
偏十年以后人才必大有起色 一人典学于宫中英鼓舞于天下其几在此其效在彼康熙年间之往事昭昭可观也以今日之委靡因循而期之以振作又虑他日之更张偾事而泽之以诗书但期默运而潜移不肯矫枉而过正盖转移之道其略如此所谓培养之方何也凡人才未登仕版者姑不具论其已登仕版者如内阁六部翰林院最为荟萃之地将来内而卿相外而督抚大约皆出此八衙门此八衙门者人才数千我 皇上不能一一周知也培养之权不得不责成于堂官所谓培养者约有数端曰教诲曰甄别曰保举曰超擢堂官之于司员一言嘉奖则感而图功词组责成则畏而改过此教诲之不可缓也榛棘不阴则兰蕙减色害马不除则骐骥短气此甄别之不可缓也嘉庆四年十八年两次令部院各保司员此保举之成案也雍正年间甘汝来以主事而赏人参放知府嘉庆年间黄钺以主事而充翰林入南齐此超擢之成案也盖尝论之人才譬之禾稼堂官之教诲犹种植耘耔也甄别则去其稂莠也保举则犹灌溉也 皇上超擢譬之甘雨时降苗勃然兴也堂官常常到署譬之农夫日日田间乃能熟悉穑事也今各衙门堂官多 内廷行走之员或累月不克到署与司员恒不相习自掌印主稿数人而外大半不能识面譬之嘉禾稂莠听其同生同落于畎亩之中而农夫不问教诲之法无闻甄别之例亦废近奉 明诏保举又但及外官而不及京秩培之道不尚有未尽者哉自顷岁以来六部人数日多或二十年不得补缺或终身不得主稿内阁翰林院员数亦三倍于前往住十年不得一差不迁一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在 内廷终岁不获一见如吏部六堂 内廷四人礼部六堂 内廷四人户部六堂皆值 内廷翰林两掌院皆直 内廷在诸臣随侍 御园本难分身入署而又或兼摄两部或管理数处为司员者画稿则匆匆一面白事则寥寥数语纵使才德俱优曾不能邀堂官之一顾又焉能达 天子之知哉以若干之人才近在眼前不能加意培养甚可惜也臣之愚见欲请 皇上稍为酌量每部须有三四堂不入直 内廷者令其日日到署以与司员相砥砺翰林掌院亦须有不直 内廷者令其与编检相濡染务使属官之性情心术长官一一周知 皇上不时询问某也才某也直某也小知某也大受不特属官之优劣粲然毕呈即长官之浅深亦可互见旁考参稽而八衙门之人才同往来于 圣主之胸中彼司员者但令姓名达于 九重不必升官迁秩而已感激无地矣然后保举之法甄别之例次第举行乎旧章 皇上偶有超权则楩一升而草木之精神皆振盖培养之方其略如此所谓考察之法何也古者询事考言二者重近来各衙门办事小者循例大者请 旨本无才猷之可见则莫若于言考之而 召对陈言 天威咫尺又不宜喋喋便佞则莫若奏折考之矣 国家定例内而[九卿 ]科道外而督抚藩臬皆有言事之责各省道员不许专折谢恩而许专折言事乃十余年间九卿无一人陈时政之得失司道无一折言地方之利病相率缄默一时之风气有不解其所以然者科道间有奏疏而从无一言及 主德之隆替又无一折弹大臣之过失岂君为尧舜之君臣皆稷契之臣乎一时之风气亦有不解其所以然者臣考 本朝以来匡言 主德者孙嘉淦以自是规 高宗袁诜以寡欲规 大行皇帝皆蒙 优旨嘉纳至今传为美谈纠弹大臣如李之芳参劾魏裔介彭鹏参劾李光地厥后四人皆为名臣今亦传为美谈自古直言不讳未有盛于我朝者也今 皇上御极之初又 特诏求言而 褒答倭仁之谕臣读臣读之至于忭舞感泣此诚太平之象然臣犹有过虑者诚见我 皇上求言甚切恐诸臣纷纷入奏或者条陈庶政颇多雷同之语不免久而生厌弹劾大臣惧长攻讦之风又不免久而生厌臣之愚见愿 皇上坚持 圣意借奏折为考核人才之具永不生厌斁之心涉于雷同者不必交议而已过于攻讦者不必发钞而已此外则但见其有益初不见其有损人情狃于故常大抵多所顾忌如 主德之隆替大臣之过失[非 皇上再三诱之使言谁肯轻冒不韪如藩臬之奏事道员之具折虽有定例久不遵行]非 皇上再三迫之使言又谁肯立异以犯督抚之怒哉臣亦知内外大小言并进即浮伪之人不能不杂出其中然无本之言其术可以一售而不可以再试 朗鉴高悬岂能终遁方今考九卿之贤否但凭 召见之应对考科道之贤否但凭三年之京察考司道之贤否但凭督抚之考语若使人人建言参互质证岂不更为核实乎臣所谓考察之法其略如此三者相需为用行不悖臣本愚陋顷以议礼一疏荷蒙 皇上天语褒嘉感激思所以报但憾识见浅薄无补万一伏求 皇上怜其愚诚俯赐 训示幸甚
两公奏疏如日月经天江河行地使人百读不厌正续文编虽曾选收不妨并存以志景仰香隐
自强大计举要胪陈折附片二件
盛宣怀
奏为自强大计当举其要谨就管见胪陈梗概恭折仰祈 圣鉴事窃自海防事起中外上下竞言自强谠论嘉谟日有献纳上年经日朝之衅荩臣志士益慨然于强弱利钝之故欲尽取欧洲之新法变易华夏之旧习 朝廷深维至计举其大者远者于是有创办南北铁路之役顾臣以为铁路者所以速征调通利源为自强一端非干路既成即可坐而俟其强也泰西诸邦用举国之才智以兴农商工艺之利即藉举国之商力以养水陆之兵保农工之业盖国非兵不强必有精兵然后可以应征调则宜练兵兵非饷曷练必兴商务然后可以扩利源则宜理财兵与[财] (才)不得其人虽日言练日言理而终无可用之兵可恃之财则宜育才臣顷蒙 召对略陈愚虑嗣军机大臣复奉 旨传询