科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编

1-皇明经世文编-明-陈子龙-第823页

那移之数、乘火虚搪文案、扣换交单、申报瞒官者、依律问罪、折赔均赔、各尽本法、庶轻重各得其情、而大小皆足以戒、防乎其防、有备或无患矣、
  请复军屯疏【复军屯】
  户部会同兵部尚书彭泽等、议得近年以来、各该将领、一遇小警、辄便动调兵马按伏、及至贼人入境、却乃束手无措、攻堡杀人、莫敢谁何、粮饷虚縻、兵威不振、况所费粮艹、俱系每年额外之数、若贼大举、将何以支、臣等议得地方一应地土征收、此天地无穷之利、边疆不费之惠也、际此窘迫匮乏之秋、正宜多方区画、共济艰难、而镇巡等官、漫不加省、是徒知奏讨有限之国储为便。而不以计处无穷之地利为先。题奉 圣旨、是、边方供给粮艹、都是小民膏脂、宽一分、民受一分之赐、积一分、官有一分之用、各巡边镇等官、徒知奏讨为便、不以计处为先、似非体国之义、今后都着撙节爱惜酌量、时虽丰凶、折放招买务处置得宜、不许浪费、境内有堪种地土、上紧遵照原拟、尽数查出、召人佃种、但有便利事宜、奏来取置、钦此、已经通行钦遵讫、今户部奏发内帑岁已八倍于前。而各边请给。犹无虚月。葢由近年召募太多。食之者众。留屯太少。生之者寡。按伏太早。用之者疾。奏掣太迟为之者舒。以此年年奏讨。在在称乏。此不知计处为先、不念百姓艰难之明验也、合候命下、户部奉扬 圣训、申谕各边总督抚镇等官、各务尽诚体国、撙节爱养、随机动调、酌时招买、如法屯种、及期采青、简练车徒、俯恤贫弱、谨节制度、懋通有无、境内但有便利事宜、奏闻处置、如此计处、事必精明、边储既充、奏讨自少、士气军威、亦各丕振、而日大有功矣、
  一查边屯子粒、伏覩洪武二十六年、节该户部奏奉太祖皇帝圣旨、是、那北边卫分、都一般教他屯种、守城军的月粮、就屯种子粒内支、钦此、永乐三年节奉成祖皇帝敕谕、尝想着 太祖皇帝时、军士都着他耕种、又积攒起余粮、防备水旱、百姓免得转输、军士并无饥窘、这个甚是两便、圣人之言万世之利也若只教那穷乏的百姓、供给安生的军士百姓转见艰难、军士转见骄惰了、倘或百姓供给不全、军士也只得坐受饥饿、两下都不便当、因此上着恁每官军、依着定的分数下屯、专委官管领、定立赏罚则例、年终赴京比较、钦此、顾承平寖久、屯政顿隳、子粒所收、十常去七、虽称边事日棘、究其弊源、大率各该势豪、侵占剥削、使无立锥、以致于此、查得问刑条例内一款凡在强占种屯田者问罪、官调边卫带俸差操、旗军军丁人等、发边卫充军民发口外为民、管屯等官、不行用心清查者、纠奏治罪、又一款屯军人等、将屯田、转卖、与典主、买主俱照用强例、问罪调发、管屯指挥等官、知情不举、或受贿容隐、一体参问、成化十六年又该户部题准、屯田子粒、年终不完者、都司管屯、各卫所掌印管屯、并管屯种官员之家、俱各住俸若一年不完、都司掌印卫所佥书、及首领官并按察司管屯官一体住俸、弘治十年、又该巡抚山西户部左侍郎刘大夏奏、户部题准、屯粮不完、二年三年以上、卫所管屯官不必参奏、听管屯佥事提问、住俸比较、若有侵欺情弊、比照私役军人事例、每粮一分、准军一名、五名以下、降一级、以上二级、嘉靖七年、又该户部尚书胡世宁奏、户部题准、本管官员如有指以公用差使为由科取钱财、逼令逃窜、以致屯田荒芜事发、听抚按等官奏拏究治今照前例、相应申明、合候命下、户部行移抚按官员严督各管屯官、刻期清理屯种、敢有用强霸占、典卖及知情不举、违限不完、侵欺科逼逃窜等项、各参问住俸调发、降级纠奏施行、额外空闲地土、仍听土客官舍军余尽力开垦、永不起科、但使自种自给、必能足食足兵矣、既复 祖宗久大之规、尤得天地自然之利、伏乞 圣裁
  会议第一疏【理财十议】
  查得户部先年岁入太仓银库折色夏税银一十五万五百两秋粮八十七万四千八百两、马艹二十三万七千两、塩课二十万两云南闸办三万两、通计一百四十九万两、十分存三所以老库常有四百万两之积。随后边方多事、前项岁粮陆续改派宣大等仓上纳、云南闸办、亦久停阁至今嘉靖二十八年、岁入止有夏税银一十二万一千两、秋粮三十三万九千六百两、马艹连各马房五十四万九千五百两、塩钞四万五千两、塩课折布等项五万一千两、以上正入共银一百一十万六千一百两、以给本年正支文武官员折俸折绢银一十一万五千五百三十八两、官军杂役银四万三千三百四十五两、冬衣布花一十三万九千四百一十八两马房料艹薥秸三十八万二千二百八十五两、各库局豆稻艹稻皮九千五百八十八两、各边年例四十三万两、尚不勾数、加以各边新增年例银四十一万二千四十七两、补岁用不敷一十万九千五百五十八两、赈济六万五千两、预补一十万两、赏赐七万二千五百二十两、修边四十万八千四百四十六两、募军银二十三万四千七百四十八两、防秋九十六万四千八十四两、营卫马匹粮艹折色二十一万三千八百九十两、进用七万两召买蒲杖香蜡珊瑚等项、二十五万六百二十四两、紫艹银朱染绢三万二千八百七十八两、做工官军塩折一千七百二十九两、竹囤修船四千三十七两、钱钞八千五