科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
1-皇明经世文编-明-陈子龙-第604页
十三年、所司因见时势难为、过期未举、臣等以为人户消长。固应清查。而今日当务之急。又不止此。无名之派日繁。交纳之费日重。藉势力而滥免者日多。因靠损而贫难者日甚。此正德年间积弊。所当痛加厘正者也。佥京役以清隐冐为□一义往时冐滥职役之人。多系京城内外之籍。近巳革退即同编民行户若增差役自少此更化以来。德意所当着实举行者也。乞敕该部再加查议、合无照例奏差科道等官、督委各该官员、将京通二处铺户、逐一清查、仍将当厘正者、厘正以祛宿弊、当举行者、举行以收新效、此因清查之期。以寓兴革之政。人情不骇、事功可成
一专选委以均赋役、窃照国家取民之制、不出于赋役、赋役之等、必稽于丁粮、故每年一次审编均徭文册。计算地亩人丁。兼论家赀生理。因其富贫。分为三等九则。酌量轻重。派以银差力差。条约法禁、非不严明、然而有治人、无治法、其如良有司之难得何哉、况本府所属州县官员、多系监生出身、举人亦少、进士绝无、且地近京师、奏告之易而缘事者多。节制之众而差占者多。往来迎接之繁难。而扶伤告病者多。署印半是佐贰教官。甚则阴医廵检。间有一二贤能官员。此委彼差。不得停息。虽本府佐贰官。亦多弃其专职。奔走不暇。而况于州县乎。以此往年均徭造册到府者实无三四。类多袭旧循讹或又乘机作弊。赋役不均。因而缺误。小民怨诉。无凭处分。虽云遭时势之难。实亦乏循良之吏。幸今圣明在上、百度维新、向时冐滥职役、占免丁力、与凭借声势、隐蔽粮产之人、近皆革除、渐知退伏、供役之丁、输税之地、比之往昔、理合加增、所宜乘此事会、大加检覆、着实清查、此非任得其人。而事权稍重者。不能也臣等又惟均者公平如一之谓。在县不止以里论。而当均于一县。在州不止以县论。而当均于一州。在府则所均当益广矣。考之往年卷□。州县有里数相同而编差之多寡不同地丁等则相同。而出银之多寡不同。差役名色相同。而贴丁之多寡不同。纷错百出难以悉陈、其间偏重者。纵不能移之他处。独不可均之一府耶。此非任得其人。而权可通融者。不能也。及查均徭期限、每年秋收既毕、即当审编编定文册、该于十二月前送府、新旧人户、该于正月初接役、前此州县、先后任情、殊乖画一、亦当预行戒约、庶不慢令致期、照得本府治中王槐原无专职管匠通判王秉儒本务颇简、又皆更历州县、练达民事相应委用、其王秉儒先因给假回籍、今巳限满、合无本府移文催取前来、候今秋收岁将毕之时、行委本官与治中王槐分定州县、前去清查审处、凡可除害安民、许令便宜而行如有事体重大、各就议处停当、开报本府、再加参详、具奏定夺、限在十一月内通行造定送缴、以后年分、州县俱要依限审编造报、违者听本府径自参提、各官既膺前委、责重事繁、况当革故鼎新尤须心力专一、各该衙门不得复以他事坐委致妨责成、待事完之日、照旧而行、庶选任专而人得自效赋役均而民可少宽矣
一发公贮以均大费、窃照本府所属昌平州境内、 祖宗之陵寝在焉、正德年来、本州岛地亩人丁、多被各陵内臣官军占买隐蔽。民户稀少。靠损日深。兼以岁时遣官谒祭。夫马供馈之繁。不在本等赋役之数。比之他处。偏累巳多。去秋又有营造 康陵之举。凡督工管工内外官员参随。并各色匠役人等廪粮。寄养神马。并各该人员骑用马匹草料。装运搬囤碾剉供送脚价人力。皆须雇觅。内有亏折。又当赔补。月日既久、见贮茶引所各年折银二千二百三十余两又委官收过正德十六年春季分 皇店遗下商税银八百两、此银几为羣奸所窃幸而入于公家、见今空闲尤当动支乞敕该部、再行查议、合无照先年 裕陵及大石窝工上事例先将前项店税银八百两。行令该州委官赴府领回、以应目下急用、有余送回、作正支销不足具申、再于茶引所折银内取给其□前用过之数、除正德十六年十月十三日以前、原系本州岛与所属三县正派应付月日外、其以后月分、系各州县协助迟误、而该州代为那借应用者、逐一查明具结开申本府、听于该所折银内支给补还、若巳经协助、不许混开、事完之日、通将用过银数下落、备造青册二本、送该部并本府查考、其原派协助九州岛县、俱行停免、如此不惟该州少宽于独累、而各州县亦得以均沾矣
一溥征解以均雇役、查得在京衙门公差官员、例该本府拨人跟用者、每年该一百八十二名、共支工食银一千三百一十两四钱。谓之长跟皂隶、近年本府因见宛大二县差役日繁、外属州县、亦皆困敝、反思前项官员。俱系在京公共衙门。而所管理。又非本府专司职务。乃独出办皂隶。事体似有未安。议欲改派畿内七府。兵部未曾允行。葢以本府不出京班皂隶、该办长跟工食是指一事而言、未尽通融之理查德得本府每年额派国子监京卫武学公侯伯下训导等官膳夫斋夫共该纳银八百九十余两。刑部都察院光禄寺太医院共享库子一百一十余名、大约占均徭银一千三四百两、此皆在京公共衙门、独于本府取办。至于本府并宛大二县官员、俱系常朝京职、柴薪似宜领于兵部、亦止取于所属、每年共该银九百九十余两、通前四项、共该银四千五六百两、其五年一次点差科道等官、跟用皂隶二