科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编

1-皇明经世文编-明-陈子龙-第381页

拟每年该补某季分月粮。其征收违限。住俸参题降级。悉照节行事例举行。如遇灾伤减免。方许该道查呈廵抚议处发补。如仍不足。方许奏请定夺。再照各卫所屯田多散在州县地方。至有十数余处。远在五六百里外者。以故该道难以稽察。官旗易于侵隐。且藏匿逋亡。窝藏盗贼之弊滋甚。合无仍照近日奏行事例。将前项查过塞堡田粮。行令各州县掌印正官。每年依限查催稽考。开报管屯守廵兵备边备管粮各道。庶积弊可祛。而军饷藉以不匮。逋亡盗贼之害。亦因之少息矣。 前件看得都御史刘天和、奏称一节、无非兴利除害之意相应依拟、合无仍行本官将近边腹里卫所屯田、通行责令该管官旗、将各田坐落州县地名塞堡原额旗军、及承佃人役姓名、顷亩荒熟册籍、从实预先开报、选委廉干官员、公同各该卫所掌印管屯官员、亲诣屯塞、悉照本官奏内事理、便宜审勘、着实举行、不许虚应故事、事完将查过屯田顷亩增减屯粮数目造册送部查考、
  一免年例、陕西之地。关中沃野汉唐所都何故□称地土瘠□惟西凤二府。半系平壤。其余州县并延庆临巩平凉等府率皆高山深谷。地土瘠薄天气早寒岁止一收。民多穴处。毛褐为衣。耕牧为业且以一省而供四镇之军饷。差繁赋重。较之他省劳苦独甚。竭力以供常赋。犹不能足往往烦渎 圣聪。请发内帑。转输之费。不绝于道。诚以边计至重故也。今查布政司、自嘉靖元年、至九年之间、节奉户工二部勘合、坐派年例物料等银一十四万六千四百三十余两、内户部则黄丹光粉明矾五棓子茜草白芨黄红生熟铜黄蜡钖牛皮黑铅牛觔等料银三万二千四百二十余两。工部则羊角茜草炸块羊鹿麂牛皮禓木椵木柁木松木檀木栗木川漆雄黄桐油黑铅炉甘石金箔甘锅竹筛水银鱼线胶猫竹等料银一十一万四千一十余两。未免派征。取之于民。又多不系本处出产。以是差发益重。民愈不堪。臣愚谓天下至广、以前项每岁万余两之物料、分派于东南诸藩。所增甚微、而全陕之民、少宽一分、则受一分之赐矣、伏望 皇上轸念关陕重地、四镇供饷繁难、乞勑户工二部、自嘉靖十年以后、将一应物料、悉免坐派、其见派未解银两、悉皆停止、俾陕民得以专力供边、则困苦少苏、不致偏累矣、 前件查得先为遵照旧制坐派钱粮等事、该本部议拟、题奉钦依、逓年坐派陕西布政司征解物料、甲字库上纳黄丹一千斤、光粉二千斤、明矾七千斤、五倍子二千斤、茜草五千斤、白芨二千斤、丁字库上纳红熟铜二千斤、黄熟铜三千斤、生铜八千斤、黄蜡一千斤、黄牛皮二百张、锡六千斤、牛觔六百斤、已是旧规、近为应制陈言以弭灾变事、该科右给事中蔡经等、题该本部议拟、合无备行廵视等官、亲诣内府、眼同该库内外官员吊取经收印信卷簿、将各处解到朱漆等料逐一查验、要见某项物料、每年岁用若干、见今积库若干、有无陈腐、约彀几年支用、备细造册具奏、果彀四五年者、听本部酌量各处地方丰歉、及参酌各官原奏全免不征彀二三年者、量派一年、以后悉照此例施行等因、续该刑科等衙门给事中等官孟居仁等将查过内府甲丁二库、存积朱漆等料、约彀四五年以上支用者、黄丹明矾光粉茜草五倍子白芨生铜钖等料、约彀二三年以上支用者、二朱乌梅黄蜡牛觔黄牛皮等料、不足一年以上支用者、银朱黑铅水牛角黄熟铜红熟铜等料、造册具奏前来、该本部议得嘉靖七年、朱漆铜锡等料、先巳会计坐派征解去后、难以更改、合候嘉靖八年会计之时、通融斟酌奏请施行等因、题奉 圣旨是、于嘉靖八年分、止派陕西布政司黑铅二千斤、红熟铜二千斤、黄熟铜二千斤、黄生铜三千斤、黄蜡五百斤、黄牛皮一百张、牛觔三百斤、其嘉靖九年分、亦该本部斟酌会计减派、俱经通行钦遵征解外、为照前项物料、系内府供应之数、先该本部题准减派、巳为宽恤、今都御史刘天和又奏前因、但陕西一省供给四镇军饷、委为差繁赋重、民力不堪、相应依拟、合无移咨本官转行陕西布政司、通行各府州县自嘉靖十年为始、将本部岁该额派前项、一应物料、悉免征解、以苏民困、其以前年分巳征未解、巳解未获批单者、仍逐一清查、追解完纳、庶使奸顽不得肆其侵渔、而小民得受实惠矣、
  一踏勘抛荒、臣频年督理边储、见内地逋负甚多、祗为郡县不能催征耳、及臣自今春、奉命廵抚以来、凡廵历平凉临巩西凤五府地方、无抛荒者、惟西凤二府耳、若平凉临巩三府、则村落萧条、荒芜弥望、延庆二府、谅亦同之、仍知逋负之由、非尽有司之罪矣、臣思赋由地出、若以前项荒芜田粮、而悉取足于见存无几之民、则负累益甚、富者犹能自存、其贫者不尽驱之逃不止也、理财以养民为本、臣窃忧之、伏覩嘉靖六年二月十三日诏书内一款、凡荒田地许诸人告官承种、亦免其差徭三年三年之后、乃纔量纳轻粮、又一款抛荒田地、遗下税粮、累民赔纳者所在官司、须出榜召募、尽力垦种、免税三年、嘉靖九年二月初八日、节该钦奉敕谕、各处但有荒芜堪种之地、着召贫民自种、不征税粮、凡地之肥沃堪种者固多招徕垦辟矣、惟前各府大荒之后、民多逃亡、有一里一百一十户、内止存十余户者、有一甲十一户内、止存十余丁者、有数甲全逃者、且多系山地瘠薄易旱、间有家道