两院大吏留意耳、惟司国计者长议、焉由票之苦、由票者、户部所颁征输则例是已、民何以称苦也、其例本一。近省郡。则与各郡异。附郡县。则与各县异。至县则又听粮房私为加增。始而圭撮。害及寻丈。始而一人。害及万姓。县官有才而察其奸者。非此无以补虚。究其极虚未补。半入吏胥之手矣。往闻有欲为一郡造福者。闻则例至。皆敛金以求散之他邑。是知者何幸。愚者何不幸乎。又臣往接户部尚书耿定向语臣曰、渠抚闽时、由票得副使郑汝壁、而一省造福、渠叹服不置、今非无散票于下者、能必委巷皆闻知乎。非无徼板于上者乎。能必其不私加增乎。其所加编者。能必其不入巳乎。臣愚谓宜敕令粮储道、务实心任事、严相觉察、勿令穷乡下邑、有偏重之弊、加额之苦、如有前弊、坐以不职之罪、积荒之苦、臣切读孟轲氏曰、民有饥色、野有饿莩、老弱转乎沟壑、壮者散之四方、以为此或危词动时君之听乃今数载、孟轲氏语犹不能术其详耳、野庙荒齐柳岸长堤、一日报死数十人者、赖 陛下德意、有司奉行、蒸蒸艮厚、卒不足以回天意者何哉、则积荒之渐也、臣省今年两月不雨、民稍有早获、无秋收矣、长遭穷苦、一一恳 陛下发内帑以济。内帑有限。一一援常赋以济、常赋不可阙。一一劝借富民。富民皮肉且尽。此三者不可常恃。臣闻古无常丰之岁有常丰之政。何者积之豫也。臣再三审思。除各县各乡。多建社仓、虽有管葛、不能济矣。今各郡县上一二仓、有司每以积谷为苦者何哉、罚赎不得入巳。动称不便为之下者。以仓属上司。日查月核。时问罪赎。为之下者。亦称不便。今欲建无穷之计。臣愚谓宜敕下户部。行各省从长计议。如一县几乡。一乡或一仓。或乡阔建二仓。或一仓。积谷若干。两院近行节省。所留罚赎或助为买谷张本。或冠带尚义者。或生员监生吏典富民欲追荣祖父者。或听纳谷若干。从长计议。每年如何而聚、如何□散。或年不甚荒。不必发散。或每年出陈易新。不三年且有成矣。天下无不可为之事。顾在人真心何如。昔人云、救荒无奇策、臣云救荒在有真心若有真心何事不可为。不然民有衣宝玉而死者矣、科场之苦、 陛下痛往年科场之弊、特差翰林科部、一旦厘而新之、德意甚善、顾可以新一时耳目、而不可以定垂裕之宏谟、何者、今天下民力竭矣、民财尽矣、省一分、民受一分之赐、不扰一分、民受一分之惠、 陛下遣近侍诸臣分道四出、驿逓支应有司承奉、经过各处、不知其几、本省之费、又不赀矣、此皆民之膏脂陛下所未尽悉也、若以其弊当革、当时止一二作俑、余俱廪廪可查、若以台臣难托、地方弹压、更有大于此者、 陛下且付之矣、昔廵边止数科臣耳。 陛下亦以惜费省事为言今一年且二十余人矣。臣以为宜并台臣便、省无穷极、更复何辞、诸臣挟掞藻蜚英之时名、怀以人事君之热念、必以臣言为无当、臣请折之曰、人贵自树耳、一切桃李、皆尘世艳目、过而不留、臣昔亲覩座主身冐不韪、门生惟恐污其身而反詈之者、又有忘其姓名者、此非所称门生哉、已可以为松为栢、顾欣羡秾桃夭李、何左也、积疫之苦、人皆知救荒、不知救疫、疫者荒之因也、民饥饿中、虚湿相蒸、始一人、终千百人、始一隅、卒穷乡极邑、西江会城数月八千有余藁葬、余有生者、可知巳、臣邑月一城门外出五百人、他邑又有知巳、臣以为此西江则然、及舟经南直隶等处、强村巨室、悉成莽苍、甚至父子不相顾、兄弟不相往来、嗟嗟、天何使民至此极哉、臣郡邑赖各官竭力布医施药、稍缓须臾、不然、城郭不几丘墟乎、臣因悟曩之死者皆枉也、故先臣有言惟疫与大兵修短不可言命虽然握宇宙元元之命者、在 陛下、 陛下往闻畿内小民疫疾流行、施药以济、小民焚香吁天、共祝圣寿、今此海内之民、均 陛下赤子也、夫捐帑藏济民、所施有限、臣愚谓宜敕各处抚按、每县于岁编内、编泒济疫银一欵、一县或三百两、或四百两、每石粮不过毫末耳、如疫疾流行、召医在各处施药、年年如是、活一人、得一人、活一方、得一方、不然与饥民均死耳、至各处名医、亦宜搜访起送赴部听用、如有便民济疫全书、亦显广布民间、以博 圣惠、以度羣生、此非臣之迂谭也、宋有惠民局、我 祖宗有医学科、今特一振举之耳、清军之苦、今国家军伍空虚、勾单时发、卒无裨戎伍者何哉、一单至邑。清军厅视为奇货。票发各里。后不得贿不止。又司事者阴藏原籍、故装陷无为有、虚为实、逐都逐图名曰挨无、不厌其欲不止、一军起解、各里申敛金钱作长短费本军至卫、掌印以下、镇抚以上、不罄所携不止、既着伍、复得钱纵之归、何者、游民顶役、坐食月粮、则清勾无裨军政。有损小民明矣。臣闻谋国者云欲实军伍、莫若随地招补。招补一名。明书原军名下、即与豁除老军之数。照详知会、欲除里甲妄勾之苦、在十年一刊定军策如户部十年造黄册例、府县司部各存一册、倘有清勾、有无虚实、照册施行、虽有黠猾、不能为民害矣、惟 陛下垂听、又贵州云南二省、原无驿夫、以军民为夫、道理长远、山势险峻、每夫一名、帮贴数名、始得成役、昼不得力耕、夜不得安枕、月支米不过数斗、亦良惨矣、国初屯戍额五千名、今清平卫不过二三百人、昔何