纳粟之例。不能遽复。宜凖平籴之法行之。耿寿昌常平初制。只令边郡皆筑仓。贱籴贵粜。宋真宗内出银三十万付河北经度贸易军粮。今宜畧放其意。预发九边年例银两。边关有积粟之今则垦田者得利田功益修不特平凖之法也趂时丰熟。召买粮料不拘豆麦谷粟尽数收籴约边军十万。一年粮饷。扣用一百二十万石。各量兵马数目。多积预储。及至支放之时。查照丰凶。兼支本折籴之丰年则二石而有三石之余粜之凶年则六石而有十石之用夷虏不能为之困。水旱不能为之灾。岂非治兵理饷安边足用之善经乎。然此非臣始言之而始行之也、臣考万历十五年、以司农宋纁言、发南京户部库银二十五万两、临德二十四万、于陕西河南山东山西直隶减粜矣。十六年、又以司农言、动支余剩籴本、义劝香税银两、收买二麦矣。十七年、以按臣徐申言、动支赃罚银一万四千五百、发近畿籴、且令各处抚按照例行矣。十八年、以经畧郑洛言、发籴本八万四千三百余两、于陕西召买粮料矣。二十年、又以郎中李甲言、发临清仓折粮银十万两、于大同籴买矣。然或以灾祲而行。或以农穰而止。或以募兵而作。或以变弭而辍。或暂行于近畿。而未通行于外地。或请于一塞。而未遍及于九边。以故欲籴则无银。欲粜则无米。愍兹宿疾、未试良方、犬彘厌人之食而不知收、郊野委人之骨而不知发、帝阍有叩、能不恻然、臣等伏读皇上节次纶音、不曰储谷备荒、地方要务、则曰丰年召买粮料、甚为得计、不曰近来各地方官、平时不以备荒为意、一遇灾伤、赈救无策、则曰凶荒既称无米可籴、及查丰收、又不趂时籴买、所干何事、大哉王言、轸恤民隐、痌瘝在躬、独照頺风、肺肝如见、而年来实効未臻、 皇仁未著者、则以法不定也、伏乞 敕下户部、平籴旧法、一应轻重敛散、出纳裒益事宜、转行各省直边镇督抚司道等官、悉心商确、擘画科条、蕲于边腹咸宜、农人两便、开具上请、俟 宸衷裁定、颁布施行、其有守令奉行不効者、令抚按官、不时论劾、督抚监司、不恤民艰者、许臣等两衙门指名参奏、则上意所向、风动景从、仓廪未有不充盈、粮刍未有不丰瞻、内地未有不康乂、边陲未有不阜安者也、臣等款款之愚如此、惟 皇上采纳幸甚、
○四川异常困苦乞赐特恩以救倒悬疏【采木榷使征播】
臣惟川中有大苦、一曰大木之苦、采木初檄有云、招商采买大木、无与小民 圣明爱养元元、意诚笃至、顾势有不能者、葢大木不产于中土。而产于夷巢。猥窟巉岩复润之区仰若登天。俯如堕井。寻采则扳跻险恶拽运则履蹈艰难。固非一官一吏所能荷肩。亦非十人百人所能负载者。客商无多。则以土商代领。大户有禁则以义民殊称其实皆民也夫民既同。不得不派以木夫。木价既少。不得不折以夫价其实皆取之民也督木之令。急如星火。民何敢漫于上供。染指之条。畏如罟穽。官亦不敢擅于科敛。欲求远嫌远谤。听其私议。而夫工食有派至八九金者。有多至十四五金者。吏胥因而渔猎。奸猾肆其诛求。时葢鸡犬靡宁。追呼相望者。木夫就道。子妇啼号。畏死贪生。如赴汤火。黔宁二厂。尤属滨夷。独是黎朽。全为窄地。索桥竞渡。节至沦亡。夷落勒钱。半为焚刼。洗河既费过渡更难。建昌马湖之木乘水始下每托言神助云若非水涨龙行、定是百年难出、且岚烟瘴地、面房一触辄僵、沟壑委填、道途暴露、尸流水塞、积骨成山、其偷生而回者、又皆黄疽臃肿之夫、畧似人形、半登鬼录矣、以一县计。木夫死亡。约近一千。则合省亡夫。不下十万。木夫工银。每县约近二万。则合省夫银。不下二百万。既以剥民脂膏。又以戕民寿命。遐迩痛哭。扼腕抚心。故曰采办之苦。此一也。一曰榷使之苦 国家征商有要地、抽税有专责、近来各省直添设税务中官。若鱼鳞然。网益密矣。以川省言、定税银三万两、每州县量派各数百金有差、自市井场镇丝布米塩食店酒沽、下及菜佣草履、无不有税、间架过唐、青苗踰宋、锱铢尽筭、额课始充、州县解诸藩司、藩司解税府、税府进于 朝廷、此定额也、外有滨江冲要州县二十余处。则太监私委私抽。又在额进之外。数较益多。葢太监丘乘云住坐会省、各处遣税官犹一人、内监出差凡诸无赖倚为渊薮故民害益大 神庙时往往激变深可鉴戒而税官又旁招无籍各数十人。布为牙爪。此辈岂皆奉公守法。惟欲暴敛横征。每商至呼众齐登、逐笼开盘、任情攫取。稍不如意。辄加以严刑。畧不快心。必中之奇祸。凭凌城社。莫敢谁何。出没鼠偷。岂能自餍。然 皇上之税十之二三。而税官之取。则十之八九。夺远商之鳬镪。济羣小之狼贪。 皇上亦何利焉。且商人自苏州浒墅常州镇江上清河湖口天宁洲城矶伍家缺团丰白罗山武昌荆州夷陵新滩巴东二十余税入蜀来。巫山奉节万县。盈盈咫尺。更税三番。上度重庆合州阆中泸州叙州嘉定新津流等处。无不有征。一舟而经三十余关。一货而抽三十余次。商人不惟靳其息利。且折其母钱。咸疾首而不乐江湖。吞声而不通货贿。记曰、易关市、来商旅、语曰、竭泽而渔、后必无鱼、臣惧商旅不来。而泽鱼必竭。故曰榷税之苦。此又其一也。三曰大兵之苦、播酋谋逆、罪恶滔天、破我綦江、殒我将帅、屠城若肆、杀人