科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
1-皇明经世文编-明-陈子龙-第1778页
物议所中犹能廉实则当时吏治亦尚可观几为物议所中、向非抚按复核、则希召又继刘庠而后矣、天下之广、独一莱阳丞哉、臣愚以为风闻言事可例于内之科道而不可例于在外之抚按可用于中行之庶官。而不可用于按属之有司。请乞通行各处抚按、务精简别、毋惑飞语、寄之耳目者、必先问其所寄之人、得之传闻者、必覆查其所闻之事、举劾务求其当、毋徒取盈于旧额、赃私务得其真不在张大其数目、大抵款单不必全实至为某人为某事。受赃若干。如此之类苟非灼见其然。毋得遽入章疏。而挟私驾空。私遽揭帖。擅刻谤版者。仍加重治。以为地方之警。庶甄别明而劝惩当。吏治修而民志定矣。然本原不讲、则吏治皆苟而巳、臣闻之曰、有不忍人之心、斯有不忍人之政、夫心与政相因也、又曰、善治者无赫赫之名、夫名与实相胜也、今之吏。诚心爱民者固多。而炫奇贾誉者不少。以敛怨为任怨。以愤事为干事。弊未及剔也即一皂一夫之查革。则汲汲而申详。以为吾能剔弊如是利未及兴也。即一牌一票之施行。则汲汲而暴白、以为吾能兴利若是。苟当上意。毋论民心。苟快目前。毋计日后。至于垦田里。招流移。兴教化劝农桑。为治道所最先者漠然若不与吾事矣。譬之象貌徒存而神气不贯、于元元何补哉、臣愚以为评品吏治、宜先其心术、以及其政事、一念为民、事求实际者、上也即闷闷无华、上之人当最之矣、一念为巳事求虚声者下也、即赫赫炫人、上之人当殿之矣。监司以是为贤否、铨部以是为劝惩、间于悃愊之吏、拔其一二以风在位、则意向所趋、而天下之民牧、有不回心向化者鲜矣、此今日之吏治所当议也、其二曰议兵、恭惟皇上圣德格天、北虏欵塞、逆夷授首、天下欣欣、享太平之庆、顾臣闻之、天下虽安、忘战则危、帝王之兵、以全取胜、先年议许贡市之初。非遂以为长策也。葢曰姑饵虏人以修我备而巳。经今数年。而边备如故。一有警报。且然且否。而将臣巳仓皇告急矣。则今之边事。岂非所当亟图者哉。臣不谙边事、姑就臣所见、则胜筭之当定也。招降之当虑也。辽左之当备也。李牧备胡。赵充国备羌。其初皆落落不合。或遣人代将。或移书诘问。然二臣持之不变。而卒之却先零。降匈奴若持左券以取偿焉。何者。彼其中有定见也。此兵家所谓筭也今之边。其有筭乎。无筭乎。平居侥幸以苟免。有事张皇以掩败。即稍稍自见者。亦尝试而漫为之耳。夫少算犹恐不胜。而况无哉。臣愚以为今之大将。既不能必如李赵其伦然亦宜择其智勇兼长者任之。宽其文法。许其展布。一应边事。悉听筹划。如各镇之中。要见某弱某强。某为虑所生心之地。则某镇当备。某镇当援。如一镇之中。要见某强某弱。某为虏所必由之途则某堡当备。某堡当援。墩台修矣。守墩台者有无缺乏。刍粮备矣。给刍粮者。有无科克。华夷有定限也禁边将之私交。以杜其玩狎之渐。市贡有定则也。抑将来之过求。以坚其摄服之心。可守则守。无藉手于班军。当战则战。毋塞责于捣巢。举此数端余可类推。仍乞通行总镇诸臣。各悉所见。具闻于朝。务求必胜之筭。以收不战之功。较之虏至而仓皇者。果孰为得失哉。然招降近例不及今一处。臣恐有筭之所不及者。臣惟用间招降。设法招来宜招中国之人不宜招北虏部落此论精切可施于临敌而不可施于平时可施于中国之胁从而不可施于夷狄之异类臣不敢远引覆辙。请以我国家证之。陕之有把丹也。自 太祖始也。至成化丁亥。而李俊满四等遂有石城之变。连师数月。征兵五万。仅乃克之。计所戕伤。葢一伯三都督数千官军矣。夫休养于百年。犹称乱于一旦。降夷之不足恃。此其明效也。顷隆庆元年以来。先后建议。开归路。散逆党为中国流移者设耳而乃以类报降夷。与回乡人口共议升赏则例。即今九月内、兵部题覆、如辽左邵那哈等亦不少矣、夫边臣动于升赏之利。则其招徕之必力。而招徕之术。臣以为非计而诱之。则利而陷之也。以计诱而喜则必以计穷而悔以利陷而亲则必以利小而疏而边塞之险。与彼共之。虚实之备。令彼知之。万一有李俊满四者构于其间。又万一虏谋不测。故布亲信于塞上。乃骇而图之。其将有及乎。况中国之大。初何籍此夷。类而夷种之繁又岂吾之招徕可得而孤其党者。则亦何利而为之乎。臣愚以为回乡人口。宜仍旧例以劝来者。至于招徕降夷。一切罢绝。以杜边衅。以销后患。即今所巳招之夷。亦宜渐次密图。移于稍远处所。以绝其交通之路。先事而防。乃无事矣。臣观近年边报。往往在辽左。然又往往报罢。臣窃惑焉。岂虏巳压境。边臣以计免耶。抑狡虏故劳我师。俾异日者即有报不为意耶。边臣计免。则渐不可长。虏人怀诈。则变不可测。况辽左之地。旷衍难守。宁前之兵。单弱不支。则辽之未可息肩。不在蓟之下也。而抽军入卫。岁以为常。夫宁夏延绥之入卫。是以远卫近也。边兵入卫有损无益宜俱罢之然识者犹谓非计。徒损军数。无益实用。巳非守在四夷之意。若辽蓟接壤义同唇齿。辽兵寡矣。而又卫蓟。是益其寡也。臣未见辽受敌而蓟可安处者也。曩者蓟无劲兵。故藉征发今练兵数年。而入卫犹故。则所谓练者安在哉。臣谓辽左一镇。以宁前为咽喉。宁前又蓟辽适均之地。合无将前入卫之军。至