捕。则黑白自分。可免连累之患矣。但番中绝无盐布茶米。仰给于我、因掌堡等官、防禁不严、以致入堡交易、引惹边衅、今各番降附、听于三路大堡之外、空便地方、随其土俗。两平交易。仍严加禁约如有强买番货、高低价值、又擅入番寨、或纵容入堡贸易者。坐以勾引边衅。从重追究。则羁縻有法。各番将濳消其舛马骜矣。
一创建关堡以资保障。窃照守国设险重干城也、况极边乎、前项番贼出没、缘关堡未备。要隘失据故耳。看得龙州之西、双溪大鱼关二路、通白草河东之番、及地名壕渠坡一路、尤系马头山快捷方式、番贼入寇、恒必繇之、兵备道巳经、委官估计尚未回复、合无督责本道、照依原议地方、将设堡物料数目、逐一估计明白、就于粮饷银内动支刻日兴工、务要雄壮、足以悍寇、守堡之军、亦听该道改坐、会议呈夺则要害既守。而祸变可弭矣
一更立班军以便调度。窃照川北三镇事体相同、安绵一道、将与兵俱无者、自昔以为稍近腹里故也。自今失事之后。难以寻常论矣。葢该道驻札绵州。原非松茂设有卫所、东备汉沔之盗、西备白草之番、又非专守一方、其所属利保青川军士、每年轮戍松茂地方、其在安绵关堡者、不及十分之一如前卒然之变、备兵两镇、则各守信地、征兵利保、则动经时月。宜乎坐待其毙而巳其戍守之兵、皆外卫疲卒、各处滑快随勾随逃、以统摄不专耳。册查成都等卫所轮戍安绵地方之军、共计一千四百余员名、而利保青川在松茂者、一千六百余员名、其数大畧相当、且利保戍卒在松茂者、一应钱粮等项、仍于安绵道验发、中间情弊、无凭稽查。合无尽将利保青川军士、通令廵戍安棉地方、而五卫大渡河诸军、分发松茂贴守、其松潘不足原额之数、仍于五卫添拨、非惟职掌专一。抑且调度近便。况五卫大渡河、原系轮戍、松茂之军、则粮饷一体关支、利保之军、专在安绵、则逃亡易于解补、一举而两得矣、
一归并关堡以省虚费。照得睢水提督地方十三关堡坐落安绵二县地方、所以防御茂州三长官司、天池大坝诸番也、自坤儿卜投降、五姓熟番向化、此后一方无事、惟小坝关绵堰保曲山关、俱颇通番紧要、而睢水关、系提督驻札之地、其余擂鼓坪等九处、以总老掌堡、通同冐破、以樵采度日、往来答应而巳、无事真为妄费。有警实则无益。查得本督食粮军快一千二百有余、巳经召募乡勇顶替、将及三分之一、合候兑完额数、其睢水曲山小坝绵堰四处、共留一千员名每堡委官一员掌管、其余并原额官军、俱听该道分添石泉紧关地方、非惟便于查理、抑且不为徒设矣。
一选募乡勇以责实効。兵贵乡导、取其明地利也、川中之兵、军快不如土兵、土兵不如乡勇、葢生长山谷、胆气既粗。逼近番寨。习尚畧同。数经战阵。进退亦利、故前此官军一千。不能敌百余之番。而坝底五十乡勇。乃能冲锋破敌其强弱可知也。平番失事之初、援兵未到、城堡空虚。兵备道访召村民精选五百、授以甲兵、教以击刺、甚得其力、前项斩获功次、葢十之七八矣、及看得守备民快去堡窵远、往返艰难、以故俱系无籍之徒、积惯包揽、任意科索、工食花费、赤身到堡、不久脱逃、葢此辈专务诓讨工钱、多不在边操备。民财徒致糜费、而武备日见空虚、诚不便之大者、本道前议免其解人、止追工食盘缠、发堡雇募乡勇代守、百姓得省科派、而关堡不致缺人、此不惟可行于一时。而实宜立为定法。合无通行各该州县、将原定各关堡守备民快今后通不许解人亲当、每年于原额民快内、照数轮取、遵守本院先行矢见则、每名追工食银七两二钱、并衣甲盘缠犒赏银各一两、共九两二钱、有闰加增六钱、责差该吏解兵备道收候、选取精壮乡勇。照数顾役。分守关堡。听各该提督官、按季造册责令各乡勇亲自赴道支领。仍一体给与行粮其衣甲等银该道委官置造盔甲器械给散、如遇更替查追。其收过乡勇、须逐名审验籍记姓名年貌、一样造册二本、一存该堡、一送本道查考、仍照册书、写小木牌一面该道押判给散、各兵时常悬带、以便稽查、其收充之时、备呈本院、照详施行、仍令各该提督掌堡等官、一体永为遵守、如此、庶土著之民。各怀自保之心而熟知地利。亦不难于敌忾矣。
一约束土官以备缓急。龙州宣抚司之设、 国初因三家土官先世悉众内附、引兵取蜀有功、钦授各职仍准子孙世袭控制诸番。保护内地今宣抚使薛兆干、副使李蕃二族、则分领西南白草一带番夷、佥事王枋族、则分领东北白马一带番夷其地方数百里、所统番汉、无虑数万众、使能振扬武备、恪勤先业、则番夷敛畏、而地方可以无虞矣、今乃弃弓马之习、而恬于膏梁、婚缙绅之门、而恃其庇覆、以沉湎为生涯用奸人为羽翼、纵恣不法、干没为奸、无事则卖土兵以纳役钱、有事则盗军饷、以充囊橐。号令则偃蹇不从、提究则赃藏不出、武备日以废弛、番夷渐至猖獗如此不巳、后患何极、议者每欲添设流官、又以事体重大而止、为今之计、合无请 敕兵备守廵严加约束、将卖放守城守堡土兵、节年逋负税粮、逐一征补、仍修举武备、固守地方、如有不遵、轻则散拘罚治、重则参奏提问、再照静州陇木头岳希蓬三长官司、俱逼近白草、