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91-礼部志稿-明-林尧俞-第169页
滞违者即同奸论所以广耳目防壅蔽而通下情也累朝以来亦有蓦越报复之禁具载于后
洪武九年颁建言格式使言者直陈得失无事繁文十五年令军士建言者所日用印实封入递奏闻本人不必赴京
永乐元年令凡利国利民之事不拘百工技艺之人皆许具实敷奏若官吏人等贪赃坏法颠倒是非酷虐良民及婚姻田土军役等事一体职掌榜文内事理具状自下而上陈告如有假以实封建言蓦越合干上司径赴朝廷干冒者治以重罪八年令布政司按察司进表官陈奏军民利病政治得失十三年令凡军民利病及贪污吏作弊害民者许诸人具实奏闻
景泰四年令建言者该衙门详细参看果有利国利民可行则行有假以言事报复雠怨者具奏治罪 近例凡天下官吏军民人等建言民情每岁礼部会官议定可否具奏内可行者移各该衙门施行若泛言不切立案不行其抚按等官陈奏地方利弊则从各衙门职掌覆奏定夺
会议
洪武二十四年令今后在京衙门有奉旨发放为格为例及紧要之事须会多官计议停当然后施行又令各衙门会议事六科给事中与议若有众论不同许面奏定夺
宣德三年奏准官民建言六部尚书都御史六科给事中会议奏闻
正统十年命内阁官与各衙门会议后免会
正德六年奏准凡事机重大会官议拟先备揭帖送该议官人各一本如紧急亦将畧节先送传看毕方纔请会仍行守卫严禁在傍观听者 近例凡朝廷有大事当会别部或会九卿堂上官及掌科掌道官议者该部奏请得旨然后请会若合会武臣则五府管事官皆与合会儒臣则翰林院詹事府春坊司经局国子监皆与若刑名则锦衣卫与若大事则皇亲驸马皆与其奉旨会某衙者如旨施行
节假
凡每岁正旦节自初一日为始文武百官放假五日冬至本日为始放假三日
永乐七年令元宵节自正月十一日为始赐百官节假十日
养老
国初养老令贫者给米肉富者赐爵惟及于编民天顺以后始令致仕官七十以上者皆得给酒肉布帛或进阶其大臣八十九十者特赐存问葢古者尊高年养国老之遗意今并列于后
洪武九年诏民年七十以上者许一丁侍养与免杂泛差役十九年诏所在有司审耆老不系隶卒倡优年八十九十邻里称善者备其年甲行实具状奏闻贫无产业者八十以上月给米五斗肉五斤酒三斗九十以上岁加给帛一匹絮五斤虽有田产仅足自赡者所给酒肉絮帛亦如之其应天凤阳二府富民年八十以上赐爵里士九十以上赐爵社士皆与县官平礼并免杂差正官岁一存问着为令
永乐十九年诏民年八十以上有司给与绢二匹布二匹酒一斗肉十斤时加存恤二十二年令民年七十以上及笃废残疾者许一丁侍养不能自存者有司赈给八十以上者仍给绢二匹绵二斤酒一斗时加存问
天顺二年诏军民有年八十以上者不分男妇有司给绢一匹绵一斤米一石肉十斤年九十以上者倍之男子百岁加与冠带荣身又诏四品以上官年七十以礼致仕不能自存者有司岁给米五石八年诏凡民年七十以上者免一丁差役有司每岁给酒十瓶肉十斤八十以上者加与绵二斤布二匹九十以上者给与冠带每岁设宴待一次百岁以上给与棺具
成化二十三年诏在京文职以礼致仕五品以上年及七十者进散官一阶其中廉贫不能自存众所共知者有司仍每岁给与食米四石不许徇情滥给
弘治十八年诏文职官员五品以上以礼致仕在家者各进阶一级其二品以上大臣年及八十者有司备采币羊酒年九十以上者具奏遣使存问
嘉靖元年诏文职致仕一品未受恩典者有司月给食米二石岁拨人夫二名应用二品以上年及八十者备采币羊酒问劳九十以上者具实奏来遣使存问五品以上以礼致仕年七十以上者进散官一阶其中廉贫不能自存众所共知岁给米四石以资养赡又诏内外大小文武官员人等死于忠谏老亲寡妻无人侍养者有司量加优恤
恤孤寡
国初立养济院以处无告立义冢以瘗枯骨累朝推广恩泽又有惠民药局漏泽园旛竿蜡烛二寺其余随时给米给棺之令不一而足兹备列之
洪武初令天下置养济院以处孤贫残疾无依者三年令民间立义冢仍禁焚尸若贫无地者所在官司择近城宽闲之地立为义冢十九年诏所在鳏寡孤独取勘明白田粮未曾除去差拨者即与除去若不能自养官岁给米六石其孤儿有田不能自立既免差役责令亲戚收养无亲戚邻里养之其无田者一体给米六石候出幼同民当差
宣德三年令天下军民贫病者惠民药局给与医药
天顺元年令收养贫民于大兴宛平二县每县设养济院一所于顺便寺观从京仓支米煮饭日给二餐器皿柴薪蔬菜之属从府县设法措办有疾者拨医调治死者给与棺木四年令京城崇文宣武安定东直西直阜城门外各置漏泽园仍令通州临清沿河有遗胔暴露者一体掩藏
嘉靖六年诏在京养济院止收宛大二县孤老各处流来男妇笃废残疾之人工部量出官钱于五城地方各修葢养济院一区尽数收养户部于在官仓库每人日给米一升巡城御史稽考毋得虚应故事又令巡城御史行各城地方有在街啼号乞丐者审属民籍送顺天府发养济院属军卫送旛竿蜡蠋二寺给济外处流来三百里内者验发本贯官司收养三百里外及不能行走者一体送二寺给济每季轮差兵马副指挥一员看验饭食有无弊端随同内官给散十日一次开报查考并行南京礼部一体施行十一年诏顺天府发银二百七十五两