左旋
其病根又有二一在不知其苦盖劳心之苦甚于劳力不独牧令为然而牧令尤甚自设官分职以来固以极劳苦之事责之而非以为我逸乐之具矣今试以一身为一家之主仰事俯畜胥责之一人即数口之家无不以为苦者况牧令地大者数十万户邑小者数万户其数万户与数十万户之身家羣责之牧令之一身而尚得以为我逸乐之具耶自世教之衰徒知以仕进为荣宠得一美官亲友握手相贺而为官者亦自以为得不念其苦也比者朝廷清明纲纪整肃贪黩恣睢之行无复敢试亦既知饮冰茹蘖之况矣
夫饮冰茹蘖之况苦况也而犹未知苦乃其职也不尽其苦不安于苦则苟可以偷安可以逸欲怠气即乘而又安能实心与虚心哉故必知苦乃尽其职我尽其苦而民乃得乐我安其苦而心乃曰休自必孳孳亹亹夙夜不遑甘入于苦之中而职无不尽矣一在不知其重夫亿兆芸生不知其几而居官者千百中一二一命之士皆上天之所厚也天心爱民而付之君以治斯民又以不能独治而分任之百职试观今日自牧令而上惟大学士总六部之政务自大学士而下亦惟牧令总六部之根基是岂惟洁巳奉公
即为臣职之修有一事未尽理一物未得所便非君上命我之意即非上天生我之意诚念及此而精神奋励即才识由是而凝练矣知斯二者自能实心行事虚心自考而肯苟且从事乎
○陈宏谋 【见保甲书卷三】
申饬官箴檄（十则录七）
手札节要
△申饬官箴檄（十则录七）
朝廷设官原以为民官必爱民乃为尽职故府州县官皆以知为名又名之曰地方官谓地方之事府州县当无所不知也百姓称官曰父母自称曰子民谓民间苦乐府州县当无不关切如一家也屡奉上谕令惠爱生民力行教养圣训煌煌至明至切近又奉旨准部议覆条奏行令地方官徧历乡邨体验兴举饬禁事宜有无成效无非欲地方官周知民事之意本都院因部文内所载应兴应革事宜虽大端不外乎此而各省风土物宜不同奉行难以拘泥巳就陕省情形条列利弊徧布晓谕一则使小民知官司之
政令有所遵从一则使官司知民间之利弊有所措手惟是廵访虽在临时而筹划端在平日官衙之内未曾有一番讲求下乡之时必不能有一番措置徒然游目四乡究竟仍无实际本都院每见属员常切切以此劝勉而属员众多接见时少亦难领悉今酌定十条合行通饬仰司官吏即便遵照转行各属移知臬司各道实力遵行府州并移丞倅一体遵照
一曰存实心心为一身主宰万事根苗有心有余而力不逮者未有无此心而能为此事者也司牧之官先办得一点不容巳于斯民之心乃能随时体察为民造福如兴一利也惟恐不利于是真有不容已于斯民之心者乃能如比推□曲尽民惟恐利民不久更惟恐利少而害多除一弊也惟恐害之不去惟恐此时无害而将来有害更惟恐一害未去别害又生彻始彻终有一番筹划防微杜渐有一番布置不如此则心有不安果能如此于民有益即于巳有累亦所不惜有此实心而才情不逮亦必随其分量有所
成就若无此实心视民间苦乐漠不关心虽有才智徒工粉饰争趋巧便虽有良法亦不能行古云如保赤子心诚求之又云处官事如家事皆实心之谓也每事止图可以回复上官不顾可对士民与否者皆不实心之故也愿各属每日之内常切提撕随事检点果能有此一点为民实心然后可以商量兴利除弊之事
一曰坚操持功令森严耳目昭著稍知自爱亦自有所畏而不敢为然义利关头未能看破苟得念虑难遽扫除或踪迹诡秘而冀人之不觉或借端巧取而以为有说之辞如征银多捉短封收米措勒尖收买谷则短价浮量借谷则平出尖入以及勒借铺户累甲民私收礼物投拜门生或捐监有使费绅衿有交结喜庆令节暗受馈遗日用柴薪短发价值但有一事即思染指不思养廉当俸之外绝少无碍之钱粮昏夜暗室之中焉有不知之财物即或一时瞒过而心中有欲剖断必不公平措置必多乘戾言动必不光明暗地必多怨咨事后难逃指摘究竟所得无多而同宫掣肘书役穿鼻衿棍挟制家人招摇声名一玷后悔无穷矣
故必扫除欲念坚固操持然后可以正巳可以正人可以兴利可以除弊也
一曰耐烦劳一郡一邑何事不待理于我何人不仰望于我每日所事非关百姓身家性命即关地方风俗人心其中情伪百出疑难多端小心翼翼犹恐有悞岂可有厌烦之心惟日孜孜犹□式璟□语语有□□然能有鲜矣恐不及岂可有惮劳之心故人谓居官则可免烦劳不知正惟居官则不能不烦劳亦不敢不烦劳也看案而耐烦劳则原委透明审事而耐烦劳则虚实可辨立谳而耐烦劳则供看明切检验而耐烦劳则尸伤明确后来案无疑窦鞫囚而耐烦劳则反复研讯不事刑求真情可得批词而耐烦
劳则批断切中小民不致守候再告禀复而耐烦劳则确切对针不致答非所问踏勘而耐烦劳则界址分明堂审更
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