左旋
一浙省条议开载勘水灾与勘旱灾不同有大水一过无碍收成者有稍被损伤减收分数者有淹浸久而全荒者旱灾则赤地干裂禾苗枯槁一望而知一条
按水灾情形各别有山水骤发适当其冲则水虽一过而房屋坍塌田禾淹没甚至有沙淤石压不能垦复者其仅隔一塍为水不经由之所田内禾苗仍复青葱无恙似此等灾若勘不认真最易冒混有江潮盛涨河堤冲决暴雨连朝水虽泛溢而旋长旋消或未漫没禾稍尚堪戽救抑或前种被淹而节叙尚早可及补种者似此等灾不过减收分数闲有损伤秋成时自易于查勘其有大水漫淹积至三月不退以致田亩全荒并多不能裁种者如道光三年湖郡水灾是也既是一片汪洋并无亩数可辨应即以现在
补种之田亩为断勘员须查吊被灾各庄圩目册按照圩分一一亲厯认准方向来路无任复指计该圩内额田若干除补种田亩外余俱作为全荒惟乡农以补种之田培费工本且禾苗未甚长发诚恐勘作熟田不令圩保按亩标签羣相争竞亦系小民实在苦情不得不稍为变通据所报称酌量估计如有隐匿核实加增俟八月底覆勘再定分数另饬庄保赶造顷亩花户册呈送毋令久延若旱灾及寻常水灾则只凭报呈分庄按圩亲勘青苗赤地固可一望而知且用前法挨亩插签并顷亩花户册可一举两得矣
总之无论何灾不外乎分庄按圩逐一亲勘八字纵不能寓目无遗亦不致过为欺隐也
一浙省条议开载向有土豪地棍倡为灾头名目号召愚民敛钱作费到处联名递呈或于委员勘灾时暗使妇女成羣逐队混行哄闹本系无灾而强求捏报往往酿成大案一条
按灾民哄闹之由有二一则被灾之区恐官不往勘每于经过地方要截扛抬欲求先勘法宜于临勘之初按照四邻村庄道路自近而远先期出示晓谕各庄挨查次第缘由令知履勘有期安心静候自不致于混争滋争一则大水汪洋田多淹没间有筑堤车戽买秧补种者工本巳多且当临勘之时禾苗尚未长发收成莫必诚恐一经勘后注作熟田弱者环泣而求强者咻哓不巳其情虽属可怜其风亦不可长法宜剀切开导好言安慰统俟八月秋成覆勘再定分数如禾苗仍不长发并准作为全荒乡农亦颇能
解识而散其有敢于拉扯围困者非勘员之措词失当即吏役地保勾串使然当严究庄保以儆
一荒政辑要开载庄书地保每逢灾歉或向业佃计亩索钱将成熟田亩代为捏报业户贪图蠲免钱漕佃户藉可减交租米给与使费嘱其入册名曰做荒或业主佃户俱不知会径自捏报准后卖于别户名曰卖荒应由地方官先行出示严禁一条
按此系二三分水旱花灾易于影射则然应以前法饬令按亩插签并不惮烦劳挨庄亲勘自可破除前弊若灾至七八分以上熟田甚少无可腾挪加以勘员处处到地可不禁而自绝惟书差圩保随同查勘则有饭食船钱之用户粮书造册详报则有纸张笔工油烛之用即上而司院房之核转部吏之核销亦不无需用势不能不取给于县书虽有勘灾经费例价巳属不敷况多碍难开销之处是向之所以致冐之由而下情之格于上达上泽之靳于下逮者此也今欲帑不虚縻民沾实惠则各项所需不得不面禀
上官设法另为筹款苟徒绳以法而不计其事之能行与否则亦何益之有
一荒政辑要开载灾分轻重应照被灾村庄实在情形不得以通县成熟田地统计分数致灾区有向隅之苦至一村一庄之中大抵情形相仿不必过为区别致有纷繁零杂难以查办且易滋高下其手之弊第州县之中每一地方即有数十村庄及百余村庄不等查勘灾分应就一村一庄计算不得以数十村庄之一大地方统作分数以致偏陂不均一条
按此款应参看浙省乾隆三十四年刋颁条议内载成灾分数不可牵匀计算应以各田地实在分数为凖如一村之中有田百亩其九十亩青葱茂盛独十亩禾稼荡然则此十亩即为被灾十分其中有一分收成即为被灾九分其二分收成即为被灾八分有三分四分五分收成者即为被灾七分六分五分以此定灾核算蠲数方为确实其给赈月分亦应照此办理如该县牵匀核算被灾田亩虽居通县额田十分之三四分而内有成灾九分十分之田即不能不按照九分十分给予例赈也
查赈事宜
一荒政辑要开载查报饥口例应查□之员随庄带查向凭地保开报固难凭信即携带烟户册查对其中迁移事故亦难尽确在有田灾户尚有灾呈开报家口其无田贫户更无户口可稽况人之贫富口之大小必得亲厯查验方能察其真伪嗣后委员查赈必得挨户亲查详察情形参考原册查照后开规条酌分极次查明大小口数当面登册填给赈票勿怠惰偷安假手书役地保代查代报致滋混冒查完一庄即行结总再查下庄每日将查完村庄赈册票根固封缴县仍将查过村庄饥口各数或三日或五日
开折通禀查核一条
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