实力奉行以致捕盗良法徒成纸上空谈仍属有名无实此次立定章程应请严饬各州县认真遵办毋得视为虚文如有仍前怠玩从事窃刼频闻即以捕务废弛列揭请参次则详请记过各该府有表率之责亦饬严行督缉不时稽察勿任阳奉阴违庶匪类无可驻足而盗风可期渐息矣是否有当拟合详候宪台察核批示以便通饬遵照为此备由具册呈乞照详施行须至呈者计呈清折一扣谨将奉拟弭盗各条开折呈电
今开
一杭嘉湖道折开窃盗等案勘报宜速也查地方强刼之案例应无分风雨远近立往会勘实时通报乃现查报刼详文有迟至一月以后者其报窃之件且迟至两三月不等既非隔属关提又非连堂集讯何至如此躭搁皆由积习因循应勘不勘应估不估报贼尚且迟延缉贼安能上紧更恐有改讳消弭抑勒事主情弊今州县动称民间以窃报刼以少报多独不思刼窃情形迥异如果立时亲勘一目了然则捏报者立破其谎不禁自止其赃少之案亦缘地方官不以为意候覆无期以致浮开逾贯冀为上紧果能
勤恤民隐彼岂尽昧天良嗣后可否通饬州县报贼之文刼案限三日大窃限六日小窃限十日以杜迁延隐饰之弊并饬遍示民间凡被窃被刼总于次日即行据实呈县不许稽迟庶捏刼添赃之风亦可少息一条本司等查已据事主呈报不即诣勘通详本例有处分无如各州县积习相沿凡遇盗窃之案竟有迟至累月始行通报者诚难保无改讳消弭抑勒事主情弊且缉捕稍迟赃消贼遁破获尤难应如所议通饬各州县凡遇报刼之案限三日逾贯及贯窃案限六日小窃之案限十日即将勘估情形通详饬
缉逾延记过如有讳饰抑勒照例严参至事主以窃报盗或浮开赃物事亦恒有并请饬府晓谕务令据实呈报不得稍有添捏察出照例究惩又折开捕役宜明赏罚以昭激劝也查州县额设捕役大县不过六人小者四人二人而盗窃之案偏多巳属不敷巡缉又司道府厅皆因提比更致奔走不遑奚暇缉贼且即获一重犯而投批解审伴犯贴监亦皆该役之事既须仆仆道途又有层层使费是因获贼而添苦累谁愿为之又查州县衙役向分快壮皂捕四班别班差使常有调剂惟捕役专司缉盗其事独难而其
名目较之三班尤为下贱闻此间充捕之家无人肯与为婚是以州县中不但不能添募甚至徒悬额缺虚无一人其愿充者又皆豢贼分赃无恶不作势使然也今欲使之得力大约有三一曰给费解省之犯罪应斩绞者官给银三十两军流减半皆于州县库储赃罚项下准其支用如无存项由本官捐廉给予以作解审盘费并饬司府衙门将解审旧规应裁者裁应减者减捕役不惟不累且有余润可沽自必踊跃从事二曰加赏每获杖罪一犯赏银二两罪名重者每等递加银二两起出赃物又按其所估成数加
赏十分之一亦由州县筹捐赏给以期人赃并获三曰帮捕每报一案无论刼窃大小皆派一捕役为专捕而另派壮快皂班内一人为帮捕一同获犯者赏银均分而解审乃归专捕若系独获则赏银解费俱归获犯之人将无获者从重责处如专捕帮捕届限均无获犯该州县将专捕自行提比帮捕解府厅请比再限一月无获巡道衙门将专捕帮捕轮流提比总以一人留缉不使因此废捕若赃在五百两以上一月无获将专捕之家属收禁两月无获将帮捕之家属收禁统俟获犯之日始行省释庶诸役均有惩
劝不敢玩延其州县额捕统饬募充足数毋许稍有短缺一条本司等查捕役招解贼犯前于嘉庆二十三年经前署臬司舒议令地方官给予路费详奉批饬遵照在案查各属地方情形不同距省远近亦异其赏给银数似难画一州县储库赃罚亦为数无几不敷动给应请仍饬各州县自行酌定数目通禀存案随时捐廉给赏以招核实其加赏一节查成规内拏获斩绞贼犯一名赏银十两军流一名赏银五两徒罪以下每名赏银二两应饬各州县遵照成规办理毋庸再议至提捕比缉久经分别案情轻重司道
府厅按季提比刊列成规惟一捕承缉一案如逢比限诚恐因此废缉应如所议通饬各属每案派一捕役为专捕另派壮快皂班内一人为帮捕届限无获分别轮流提比赃在五百两以上者一月无获将专捕之家属收禁两月无获将帮捕之家属收禁统俟获犯日释放所有额设捕役饬令募充足数毋许缺少又折开犯案旧匪管束宜严也查赃犯初次发落之后例应交保管束而所交之保即传自捕役且有并不到案即令交保者掺纵之权由于捕役而豢养之弊即从此起或恣索谢礼或勒讲年规捕有无厌之求犯无自新之路是驱之为匪也
应请嗣后初犯之贼饬令地方官传同的保当堂交领其保领之人或系铺户或系农民须有恒业者方准保结概不假手捕役如该捕有勒索规礼许保人鸣官究治若无前项保人其为积匪可知即行照律收充警迹令其悬带钤枷其枷式用木板横长各一尺五寸厚二寸边用铁板钉固四角各悬响铃一个发交地保
左旋