弭盗之法贵乎先清其源该匪等在洋往来伺刼若无岛屿居民接济米粮代消赃物则盗匪口食无资赃物无由变价亦断不能在洋久留是欲清盗源必先绝通盗之人为要务但岛屿盈千居民数万亦不敢造次致酿事端是以公同商酌先将著名窝盗消赃之处查拏严办庶可惩一警百各小岛岙咸知警惕臣访悉距台州所属海门外一百二十里有上大陈山一处孤悬外海向系闽民盘踞其中良莠杂处多系通盗消赃之匪因未识该山人数之多寡岛屿之情形不便冒昧臣即以编查保甲为名派委通晓
闽语之署照磨叶万根带同县役十余人前往查看访询据该员回禀人数不过数百及勘明该山情形绘图前来臣一面具奏一面饬调黄岩镇岳玺带领兵船密赴该山查拏搜获有名盗匪及通盗消赃接济食物各犯四十九名在该山起获刀鎗火药等项均经臣审明分别斩枭发遣其余种山闽民原籍有家属者递回原籍无家属者分发浙省不近海洋各州县交保安插并将该山房屋草藔全行拆毁焚烧勒石永远封禁不许闽民再来居住并出示严禁有犯必惩以后各山岛居民稍知畏惧复恐此等贪利
奸徒仍有济盗消赃之事臣于各要隘分派文武员弁严密稽查又拏获代盗打造铁刀之陈梅代盗置买火药之林空心梁宗山潘兆开代盗打造铁礟并代盗置造刀械竹盔火药之许阿青萧齐等经臣俱照洋盗一律定拟奏请斩枭办理在案近年以来各岛屿居民知查拏严紧渐知守法消赃济匪之犯比前日少臣与督臣魁商定闽浙两省各镇不分畛域遇盗上下兜擒此数年来两省会合缉捕剿抚兼施投首拏获者共四千余名现在仅有蔡牵一帮及零星土盗东捕西逃尚未弋获臣惟有督饬三镇舟师
实力擒捕以期肃清洋面至于海口陆路添设重兵一节臣在浙三年每当缉捕紧要之时诚恐兵船追捕紧急或有盗匪登岸逃窜节经会同提臣在于紧要口岸酌调附近各营兵丁自一百数十名至二三百名不等各带鎗礟器械分别防守去年拏获盗犯洪协王栋等九十余名即系守口兵丁拏获奏明分别办理臣随时相度情形酌办似可毋庸常川添设重兵虚糜粮饷再查商货原贵流通粤闽来浙商船并非仅贩洋货即烟糖木植等物无所不有未便将贩货之船一律禁止即如关东所产之豆石江浙所
产之棉花与夫粤闽二省所出之烟糖木植等类均为民用所需一旦禁止势必物价日昂似于民情均多未便其保护商船之法经臣奏明于三镇兵船上下巡缉之便带领商船同行既不致有误缉捕又可保护无虞自奏办之后被刼之案较前渐少现在商民称便货物流通似可毋庸更张至浙省水师兵丁从前本未谙习上船呕吐者诚不乏人自乾隆六十年升任黄岩镇孙全谋到任之后该镇熟悉水务训练有方水师营弁兵丁跟随出洋缉捕盗匪冲风破浪皆能勇往追擒孙全谋升任广东接任之黄岩镇
岳玺本系陆路副将因孙全谋升任之时经臣暂委接署该员竟能涉厯波涛督率将弁拏获多盗奉旨赏戴花翎补授总兵定海镇李长庚籍隶福建曾任水师多年尤为熟谙温州镇林起凤数年水师亦尚熟习三镇等督率舟师往来缉捕并护送难番保护商船将弁兵丁终年在洋未能登岸似毋庸另备船只练习至于陆路各营臣系满洲世仆弓马骑射幼曾学习所有各营马步骑射鸟鎗藤簰臣于阅兵时即在弁兵内看有技艺优娴马步熟练者挑为教习分给各营教演臣亦时加训练倘有衰老充数及缺
额糜饷情弊臣查出据实严参断不敢讳饰姑容所有臣三年办理缉捕洋盗章程并海洋情形敬缮清单恭呈御览理合遵旨据实覆奏伏祈皇上睿鉴训示遵行谨奏谨将浙江省办理缉捕洋盗事宜敬缮清单恭呈御览
一水师三镇酌定船只兵数择要停泊巡缉事宜查浙省洋面自南至北绵长一千数百里南首北关山与闽省交界系入浙门户最为扼要经臣酌拟温州镇配船四十只每船配兵四十名共兵一千六百名即交该镇统领在于闽省交界之北关山停泊巡缉以堵南来盗船又石塘地居浙洋适中与玉环厅相去不远黄岩镇配船三十只每船配兵四十名共兵一千二百名即在石塘一带巡探与温州镇兵船上下策应至北洋之石浦向为盗匪出没之所与定海县相去不远酌派定海镇配船三十只每船配兵四
十名共兵一千二百名即在石浦一带往来巡缉如遇盗船与黄岩镇兵船上下兜擒声势亦属联络并于各镇带领兵船之外复又每镇派给钓船十一只每船配兵十名扮作渔户以为诱擒及报信之用三镇共派船三十三只共配兵三百三十名以上共派大小兵船一百三十三只共配兵四千三百三十名因该兵等所得月饷无几离营出海不能自裹口粮随每名日给口粮银三分巡防差探弁兵离泛不远每名日给口粮银二分以资食用查前任抚臣长奏明裁汰水师马兵饷干银二万五百五十两核计兵
丁口粮不敷支用又经臣查明藩库厯年积存平余闲款银六万余两奏请动支给发核实报销
左旋