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68-昼帘绪论-宋-胡太初-第4页
不幸狱囚有以疾病告者将奈何哉曰此不可不察也有实病而吏不以告者有未尝病而吏诬以告者盖吏视囚犹犬豕不甚经意初有小病不加审诘必待困重方以闻官甚至死而后告者若有赀之囚吏则令其诈病巧为敷说以觊责出渐为脱免之地此令所当深察责在推司日具有无疾病申令于点视之际又自躬加审察如以病告者且与召医治疗日申增减其甚困顿不可支者然后责令亲属保识前去若必待病重方始闻官者推吏必寘于罚不然万一死者接踵宪司岁计人多令能免咎乎又不幸狱情有疑似而难明者将奈何乎曰此不可不辨也世固有畏惧监系觊欲早出而妄自诬伏者矣又有吏务速了强加拷讯逼令招认者矣亦有长官自恃己见妄行臆度吏辈承顺旨意不容不以为然者矣不知监系最不可泛及拷讯最不可妄加而臆度之见最不可恃以为是也史传所载耳目所知以疑似受枉而死而流而伏辜者何可胜数谚曰捉贼须捉赃捉奸须捉双此虽俚言极为有道故凡罪囚供款必须事事着实方可凭信不然万一逼人于罪使无辜者受枉罚令得无恔于心乎乃若狱门出入之禁其责专在当日推司监牢严行拘督应当日而抛离不到者有罚吏卒非系在狱而辄入者有罚令自点察之外许人告讦罪人水火茶饭各须有人监临事毕即入元处不得放令闲散逐牢内门无故不得辄开若家属传送茶食不得私令与囚相见吏卒亦不得因而与之传递信息漏泄狱情此皆所当深致其防者也夫县狱与州郡不同州郡专设一官故防闲曲尽县令期会促迫财赋煎熬于狱事每不暇详谨罪之小者县得自行决遣罪之大者虽必申州而州家亦惟视县款为之凭据则县狱岂不甚重而令之任责岂容不曲尽县心哉故愚于此反复谆复不嫌于赘
●催科篇第八
今之作县者莫不以催科为先务而其弊有不胜言者最是乡胥走弄簿籍漫漶不惟驱督不登县受郡之责抑亦逼抑过甚民受官之害迩者廷绅奏请以十户为一甲一甲之中择管额多者为首承帖拘催自浙而江往往行之已徧今不当别为规约止是就此察其弊而图其官民两不相病者为善耳愚尝思之去官之病者为说有三去民之病者为说亦有三其一曰民户合管产业籍之于县县道合抱税额籍之于州州视额督趣县视产起催此例程也然多有坍废有逃绝郡虽迫之县县实无可催者官之与吏徒被督责不若先与刷具事故数目实计若干申州乞差官究实与蠲其额容俟他时兴复仍旧起催仍申省部照会或太守难之令能于合催财赋尽数趣办使郡用不至匮乏当亦自能听从也其二曰起催税物例是勒逐乡乡胥供具合管数目以凭给引不知乡胥与富强之家素相表里有税未即具上或不尽具至有每年不曾输官者却止将善良下户先具催数或多科尺寸逼令输纳此只合选稍公实吏人具出等则先次起催上三等而后徐及四等以下户令又自将前两年产税簿点看如吏人当具而不具与夫当催而不催者皆有罚所以不用新造簿而必用旧簿者防乡胥为欺也若诿曰升降不等过割不时毕竟田主虽易而田则未尝易自可挨究官物之所在如是则无陷失之患其三曰每日催到官钱至夜方有定数巳难入库多是寄留廊头或公吏处遂至侵贷移易或有止以虚数影过者其法合置两大柜且与权行收锁来早或躬亲或委官点数入库不可因循又须择家计稍温行止稍明有亲戚保识人充库子每旬休与之点视及将收支簿历驱磨其库壁须用板夹持十分坚固待其欺瞒侵盗之后虽断剌估籍与夫抑勒众人填纳亦无及矣此去官之病当尔其一曰甲帖之设本以优役户今乃以困官户盖起催本是户长之责今官户不应役者亦承帖催科矣姑置勿论但差甲首之时弊幸尤多有嘱者税额虽多乃与分为三数引而常为甲下户矣无嘱者税额虽少乃与最少下户同引而常为甲首矣不特先期输纳而甲下十标欲其分给人户有居于县市者有居于外都者安能一一识认其家最为被扰莫若各随都分等则分差一等户止与一等共甲仍不许将合纳数目分作别引其纳足乞改付下次者案吏不得邀阻违许执覆将吏科断其二曰民户之受害者莫甚于巳纳重追皆由案吏不相关照乡胥不与销豁夫先期乐输本是畏法而点追苛扰与未纳同又且呈钞缴引分外费用人谁肯先输乎此合责之典吏每日将巳纳户名逐项销豁若泛常引标成见印给者须要典押用保明印子若不时点追令自判押者兼要乡胥保明即非重追如虚甘罪异时或有以重追诉者必加罪于保明之人其三曰妄摊之弊尤不可不禁夫官户输纳多凭干人乡户则凭揽子二税起催之初系揽干各于逐处领钱入已辄将移易盗用逮官司催督严紧却妄称巳出与某人合系某人抱纳将来追会明白之后固自不可逃隐但图一时且得抵睚数限逐旋措办而被摊被追者果何辜哉下户之顽狡奸猾者计亦出是要须每遇追到供摊者先责状附案如虚甘受欺隐官司之罚然后方与追理事果虚妄断在必惩此去民之病当尔夫有田则有赋顽猾抵官者诚所当治而善良乐输者要当与之覆护其大要则合于移割加之意焉盖产去税存不可不察民有以出业报者便当关会受业之家割税归户然后却与除退庶几无泛追无滥罚无推摊抵睚之弊此则正本澄原之地也
●理财篇第九
县自常赋之外一孔不可妄取诸民虽有理财之策奚其施亦惟于酒税加之意而已酒税解郡月有常额措办不及亦怀惴惴之忧况望其余裕可助县用哉虽然经理有方亦夫尝不沛然也今之言酒者不过曰官课之所以不行者私酤害之尔贴榜张旗旉遶巷陌鸣锣拽队遍走街坊脱有斗升败获到官便辄枷讯禁系累月荡其生