科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
60-救荒活民书-宋-董煟-第11页
县多方存恤推行富弼之法以济之然富弼之法人罕得其详臣今编録于末卷
○劝种二麦
煟曰春秋于他不书惟无麦即书仲舒建议令民广种宿麦无令后时葢二麦以新陈未接之时最为得力不可不广也按四时纂要及诸家种艺之书八月三夘日种麦十倍全収今民非不知种但贫而无力故后时耳古人春省耕而补不足秋省敛而助不给今为政者于饥之年能捐帑廪推行补助之法此非徒救荒亦因寓务农重本之意
○通融有无
煟曰通融有无真救荒活法然而其法有公有私何谓公曰支拨官廪借兊内库如假军储以救民饥者是也何谓私曰劝人发廪劝人籴贩劝诱商贾率钱贩米归乡共济乡人者是也臣谨按淳熈九年常州无锡饥臣寮奏乞令提举司速急于平江府通融支常平斗斛或借拨别邑米前去接续赈恤得旨于平江府朝廷桩管米内支三千石接续赈济又干道元年浙西被水臣寮言太平州芜湖见桩管常平米一十六万石未有支使圣旨令临安府于内取拨五万石平江府常州三万石湖秀各二万石镇江府一万石仰逐州旧下差官押发人船前去般取专充赈籴不得他用其粜到钱逐项桩管秋成収籴拨还此则孝宗诚知通融之术今日宜当举行之
○借贷内库
煟曰天子不当有私财私财充羡则侈心生李迪在翰林仍歳旱蝗国用不足一日归沐忽传诏对内东门上出三司所上岁出入财用数目问何以济迪曰祖宗初置内藏库复西北故土及以支凶荒今边无他费陛下用此佐国用财赋寛则民不劳矣上曰今当出金帛数百万借三司迪曰天子于财无内外愿下诏赐三司以显示徳泽何必曰借上恱从之然则今之州郡间有仍歳凶歉去处而匮乏无策者可不斟酌多寡拨赐以为籴本耶
○守臣到任预讲救荒之政
煟曰救荒无定法风土不一山川异宜惟在预先讲究而已今欲诸州守臣到任不以逺近限一月以后询究本州岛管下诸县镇可以为救荒之备及其它措置之策讲求实惠断然可行者不拘件数条具奏闻与斟酌可否行下责令本州岛守臣自守其说如任内设遇旱涝即检举施行不得自有违戾外委监司内委台谏常切觉察臣谓救荒有赈粜有赈济有赈贷三者其名各不同而其用亦各有体诚能识认其体则实惠及民矣今条陈于后
赈粜
此系用常平米其法在于平凖市价黙消闭籴之风如市价三十文一升常平只等籴时本钱或十五六至二十文一升出粜然出粜之时亦须遍及乡县村落之民不可止及城郭游手而已若所蓄之米度不足支用当以常平钱委官四出于有米去处循环粜籴务在救民不得计较所费规图小利以为己能然施行之际须令上下官吏咸识此意乃可
赈济
此系用义仓米其法当及老幼残疾孤贫不能自存之人使无告者免于夭亡然亦不可止及城郭或米不足则近来州县有义仓钱当用此钱广籴豆麦谷粟之类同共赈给或散钱与之但抄札之际须当革弊【臣亲见徽州婺源村落赈济里正先赴门抄札每家觅钱无钱者不与抄名逮至官司散米皆陈腐沙土不可食之物得不偿失极为可恨】然全在施行委选得人村落之间又各委本土公正有望为乡闾所信服者【不可信凭公人所举须参寄居及土人贤者之论庻人望稍服】仍先延见委谕之因察其人物【不许子弟代名出官】时以杯酒礼貎激动使乐为效命又须有术察其任私不职者略责一二以警其余然此等设施非可一概论又在临机应变也
赈贷
此系截留上供米或者省仓米或为朝廷乞封桩米或于诸色仓厫权时那用一面申奏朝廷借内库乞度牒籴米补还其法专及中等之户与夫农民耕夫之无力者既不取息其势必偿此真得以陈易新之术家计不过一石但支给之际戒有虚伪催索之时戒有搔扰交纳之时戒有乞觅仍不得用小■〈豆斗〉量出大■〈豆斗〉交入须用収支■〈豆斗〉斛一同又不得取民间头子朱墨勘合抄纸等钱其间实系流亡或有不能偿者姑已之譬之赈济一散无収亦岂有责其必偿哉此乃官司一时救荒之举纵有陪费失陷居上者亦当以社稷报本为念是乃利国家之大者也
○唐刘景先进救荒仙方
唐永宁三年七月二十七日黄门侍郎刘景先上表云臣遇太白山隐士传此法闻京师米粮大贵饥死人民吾将此法令人服食即得不饥颜色充恱气力加倍可以济人之命臣闻之惊愕谓是狂言又云吾服此药五年不食矣但依吾法贵贱皆服不问少长永可不饥臣遂依法修制令家中儿女大小服之五个月不食耳目聪明身轻体健气力强壮臣家中七十余口更不食别物惟饮水一巵若不如斯臣一家甘受诛戮具方于后
四季用黒豆五■〈豆斗〉淘洗干后蒸三遍去皮大麻子三■〈豆斗〉浸一宿控出蒸三遍令开口去殻【用豆五升麻子三升作小料亦可】
右先捣豆黄为细末然后捣麻子仁极细渐渐下豆黄令匀作圆子如拳头大入甑内蒸过从晨着火至夜半子时住火直至天晓出甑至午时晒干捣为细末服之但以不饥为度不得食一切别物第一顿七日不饥第二顿四十九日不饥第三顿得三百日不饥第四顿得三千四百日不饥如更服永不饥也不问老少但依服食令人强壮面色红白无有憔悴渴中饮新汲井水或研火麻子浆饮之若要重吃物用葵菜子碾为末煎汤冷服当下药如金色但吃诸物并无所损
○今具旱伤勅令格式下项
淳熈令
诸官私田灾伤夏田以四月秋田以七月水田以八月听经县陈诉至月终止若应诉月并次两月过闰者各展半月