可免其上控。此即自全之道也。况官称父母。须刻刻以民为心。以民为事。何物蠹役。而爱惜护芘之使害吾民也。本府前在垫梁巴绵时。刊有票差章程四条。粘于差票之后。钤用印信。令乡民一目了然。承票之差。不敢肆行无忌。是以差等尚不多事。幸免事端而区区之心。因得以见信于百姓。计自到蜀以来。五年四加□岂所讯之案□能事事允协耶??尔吾民□我不□比蠹役之苦衷而谅我耳心之任。无一上控之案。即本州岛本府。未受一词。非其明验耶。兹发来原刷章程一纸。仰即照刊多刷。每差票之尾。粘连一张。犯者必惩。切勿宽贷。则蠹弊除。而爱民之心与政乃能下逮矣。一切遵照办理。毋违速速此札 【 票差章程见前】
○札商各牧令官须自做慎用门丁由
为札商事。案据昭化县禀复本府札发严禁蠹役并刊发票差章程一案。据覆称。将命宣词。尤赖门丁而出纳等语。本府查设立门丁以供传宣出纳。律例并无其文夫宾客寅僚。往来传帖。各衙门设有柬房。即跟班茶房。可兼其事。何庸专设门丁。至于传呼胥役。出纳文书。则有看守宅门之官役。例设转桶。原有深心。亦不必门丁经手。况本官日坐堂皇。或兀坐二堂。重门洞开。检点簿书。俱系亲手。若告诫吏役。则当堂可以面谕。更无庸门上传宣。夫牧令官称父母。是以例定仪从。不用回避脾以其亲民也。若于咽喉之地。添一阻隔之物。致令亲民之官。与百姓气脉不通。则官民交病矣。葢此辈为利而来。见识浅鄙。断无敦品明理。可备谘访之人祗工于作弊而巳。假而曰有才可用。则尤宜加倍防闲。彼门以外之蠹役刀书。其初原不敢公然舞弊。必先于门上探听消息。久则串成一气。官之一言一动外间纤悉周知。而勾控私押搁案诬挐诸弊从此起矣。甚则有牵鼻反唇之事。本府前在广东。曾见一县。奉文缉一要犯。选差勒限悬赏一千圆差于限内获犯觧县门丁李某令差且押犯私馆。语官云。犯巳远扬。增三千圆则可。官不得巳许二千圆。仍不得犯。欲比差。则门丁匿差。且为缓颊。竟如数予三千圆。始将所获之犯交出。此一事也。又见一县。税契盈于原额几倍。一官到任。门丁曾某。串吏为奸。佯语官云此地频年短税奈何。官愕然求策。则徐曰。盍令户书包办乎不可则强之。官颔之。吏则佯为不受命也者。迟之旬日。门丁佯迫之。吏乃勉强应命。官以为幸免赔累也。待门丁有加礼。而不知所获乃倍蓰也。其后某官卒以挪缺挂弹章。此又一事也。皆向所目击者此类不可枚举。然特不利于官而巳。其贻害于民者。更甚焉。则更难悉数矣。大抵若辈所最不喜者。官有惠政。官有廉名。必多方阻挠之。使惠绩不及于民。且使官廉而民仍不免于费又必肆行污蔑。乃能售其招摇射利之私。且其巧于迎合也。官喜朴诚。则伪为椎鲁。官喜伶俐。则强作聪明。官信之固正用其欺。官疑之则反行其诈。处处树党。种种夤缘。官即精明。颇难跳出圈套之外深可畏也此弊各省皆然。保属恐亦不免。本府平情论事。以为官果聪强出众实有驾驭之方。自不妨设立阍人听其拏事。否则手持太阿。授人以柄。未有不阴受其害者即不偾事。而官非自做。难以扪心。况我辈读书从政。聪明才识。自与庸众不同。即使资仅中材。而莲花幕下。尽有嘉宾。岂不足备谘诹而资集益。顾必旁落于厮养舆台之贱。其意何居。且举地方最切要最重大之件。皇上 大宪所郑重寄托于官。而复稽察之。钤制之。防闲之者。竟倾心拱手而畀之。降志相从。惟命是听。是直以信君子者信小人。且以未肯遽施之君子者。竟儿戏而付之小人。则与前代 者。何以异哉。毋惑乎覆车之接踵也。即谓官之用之也。未必尽出于信任。之诚。不过藉之以代劳耳。夫我辈以穷措大博得乌纱。恩深任重。当思官系何人。而令若辈代劳乎。况若辈何所图而肯尽瘁其心力以代我劳乎。又况。一切公事。总须亲阅亲讯。亲自经心。究竟不能脱然事外。则若辈亦何能代我劳乎。管见以为。与其画依样之葫芦。何若下砭身之药石。如果革门丁而不用。固征实力实心。倘系冲途。万不得巳计莫如用一无用之人。如耳聋口吃之类。只令传□□不假以事权。不干与公事不与书差熟识接谈。如此则官能自做。而刁书蠹役。失所凭依。德政可以下行。民隐不难上达。事一而功十矣。本府才具短拙。自揣无驾驭门丁之才。是以服官以来。虽屡任冲繁之缺。所有家人。只令伺应茶饭跟班诸杂役。无所谓管理案件。及传谕书役。主张公事之门公。自粤至川。廿年七任。所办公事。并不因未设门丁。致形竭蹶。且无一上控之案。此贤刺史令尹所共见共闻合。合行札商。该牧令关心民瘼。贯耳贤声。尚其克自振拔。用门丁而不为门丁所用焉。斯可矣。总之本府此番商确。乃据理而言。非一家言也乃循例而行。非我行我法也本府苦口苦心。现身说法。且举半生阅厯所见所闻所知者。倾仓倒廪而出之。葢惟痛痒之相关。不觉腹心之欵布。区区诚悃。尚其鉴旃。至于能行与否。自有主裁。毋相强也。商之商之。特札。
今将本府作牧令不用门丁。所有书役送进案件。及发出案件。章程列后。
计开
一二堂之东。设长东一张。桌上分界数格。每房一格。