科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
51-州县提纲-宋-陈襄-第3页
廨舍或送之寺观以其货物分之人吏责之牙侩而欲取数倍之利甚则纵其交通关节以济其行一旦起讼咎将谁归要当戒之于未至之先或有为贫而来者宜待之以礼遗之以清俸亟遣之归毌令留滞
○责吏须自反
今之为官者皆曰吏之贪不可不惩吏之顽不可不治夫吏之贪顽固可惩治矣然必先反诸巳以率吏夫富者不为吏而为吏者皆贫仰事俯育丧葬嫁娶几欲资其生者与吾同耳亡请给于公悉藉赃以为衣食士大夫受君之命食君之禄尚或亡厌而窃于公取于民私家色色勒吏出备乃反以彼为贪为顽何耶故尝谓惟圭璧其身纤毫无玷然后可以严责吏矣
○燕会宜简
为县官者同僚平时相聚固有効郡例厚为折俎用妓乐倡优费率不下二三十缗者夫郡有公帑于法当用县家无合用钱不过勒吏辈均备耳夫吏之所出皆民膏脂以民之膏脂而奉吾之欢笑于心宁亡媿兼彼或匮乏典衣质■〈礻需〉以脱捶楚吾虽欢笑于上而彼乃蹙頞于下况郡有郡将如家有严君子弟不敢狎县家同僚彼此如兄弟用妓之数必至于亵终招谤议故县官于公退休沐之暇宜以清俸为文字饮不妨因而商搉职事物虽不足而情有余矣
○吏言勿信
为政中和则百姓有所恃虽不嘱吏其心不恐故吏大率多欲长官用严严则人畏其不测彼得乘势以挟厚赂如催科本宽彼则献说曰今亏常赋若干宽则人玩而弗输故长官之信吏者必转而为严及彼得赂则催科迟滞而彼亦不问矣期限本宽彼则献说曰是民俗素顽宽则人玩而不畏故长官之信吏者必转而为严及彼得赂则限期违戾而彼亦不问矣故凡吏有献说者须察其可行不可遽听要在宽严适中则亡弊矣
○时加警察
治一县者须一县事皆在胷次治一州者须一州事皆在胷次盖州县事繁易至遗忘留意者晓卧多不安枕当反复致思今日有某讼事当若何剖决上司有某限期当若何报闻禁系有何人当释财赋有何色当解晨出则择要紧者记录于牌寘之坐隅起处以对仍掌以厅吏随毕随销暮则呈其所记未毕者录于次日当公退无事又时时警省则政事无废弛限期无违戾禁系无冤民赋财无稽缓而公家事办矣
○晨起贵早
被底放衙昔者尝以为戒凡当繁剧要须遇鸡鸣即起行之有常则凡事日未吴俱办而一日优游闲暇矣倦于起早或遇宾客过从往来迎送夺其日力则一日之事俱不办一日之事不办则明日之事益多况凌晨神气清爽心无昏乱故早起亦为官第一策昔鲁文伯母言卿大夫一日勤事之节曰朝考其职然则古人亦审此久矣
○事无积滞
公事随日而生前者未决后者继至则所积日多坐视废弛其势不得不付之胥吏矣凡文书之呈押与讼事之可剖决者要当随日区遣无致因循行之有凖则政有条理事无留滞终于简静矣
○情勿壅蔽
受状当有定日否则门禁稍严或被刼夺急投追捕或因垂命急欲责词或被重伤急欲验视多阻于阍人而情不得达兼有倦于出厅者吏鴈鹜行终日抱成案伺于阶前幸其一出纷拏呈押或复惮其繁冗往往漫不加省不过随其手摘俛首书字而已民何赖焉公厅■〈衤叉〉袒非宜宜于公厅之侧辟一室通内外听讼于斯饮食于斯读书染翰于斯严戒阍人俾民吏凡有警者非时皆许直造则情无壅蔽事无稽滞若昼居于内俾吏民欲见其面而不可得者诚当官之大戒
○四不宜带
亲随仆若医若僧道四者俱不宜带夫彼之随来其意必有所觊人见其亲密往往有掣肘事多宛转嘱之彼固自知其不敢言然意在罔利不得不设辞以相诳或侥幸偶中则人必以为真此辈通关节不中则取赂至讼在我无以自明矣况亲随仆寘之于中门之内则往来之亡禁妾婢之交杂诚为难防寘之于外则入酒肆游妓馆交通吏民靡所不至诚不若不带之为善
○三不行刑
一我醉二彼醉三羸瘠盖我醉而行刑则易至过误傍观必以为使酒彼醉而行刑则醉中忿怒不知守分或无礼过甚则事干刑宪难于施行羸疾者多因监系日久饮食不时仅存皮骨若遽加刑必有毙于杖下者须资以饮食俟其稍苏然后杖之其它如夜不行刑病不行刑有法令在
○俸给无妄请
俸给茶汤有定制职田添支有定例其间有非所当得者往往前后循袭冒请不知其非要当于始至之日一一稽考受其所当受无专狥利
○防市买之欺
始至之日必密访市之物价如官价有亏则从市价晨起量其所买先以钱给买者仍书于牌俾眂钱付物毌得赊鬻所用权衡之属务在公平过重则买者不过强取于市而巳旬日若月终又须刷其亏欠之有无不然则彼得以恃势为奸矣
○怒不可迁
今日为官者事之不如人意十常八九或公家事偶拂其意或闺门之内方有私忿怒见颜面临事乘势将亡辜人决挞以泄怒气是迁怒也故当怒时必持之以宽忿怒既消心平气和矣
○盛怒必忍
人有咆哮非礼大拂乎吾意者须且寘之囹圄优游和缓处之以法若一时乘其暴怒而痛加捶楚必求快意而后止则恐至过伤悔之亡及
○疑事贵思
官司凡施设一事情休戚系焉必考之于法揆之于心了无所疑然后施行有疑必反复致思思之不得谋于同僚否则宁缓以处之无为轻举以贻后悔
○勿听私语
厅吏有所求不如意或受人私嘱将以中伤乎人者知其不可明言乃于长官启处之侧自相告语令其听闻往往有不察其实遽将无辜人捶楚以中奸计者