左旋
重为民困及议差官专董荒政。亲诣郡县采访。或有前吏。许其特疏斥逐。臣等写照水旱之为南北灾也。所以实心拯恤。使民无失所者。在守令所以加意廉察。使官无失政者。在抚按盖守令于民。最亲。而有司凛凛弗敢具文。弗敢恣纵。则以有抚按之体察举劾在也方今圣明在御。加意民瘼留神□□诏旨谆切。不啻三令五申。而玩愒因循。未见回心易虑。如五吏之为民蠹者。真不可谓无其黄君□特遣□□□□是羙□□二□虑及烦扰更见深识人矣顷者本部钦奉敕谕既严饬抚按。
精察郡县之吏复以救饥民。防乱民。切要事宜。请乞专责司道。亲诣所属州县。考核掌印正官。其司道有才猷未称。年力近衰者。一并议处。已经奉有明旨通行外。今南道御史黄仁荣备陈五吏之害。因欲仿宋时按摭体察故事。于西北南重灾地方。或卿寺科道内。特遣一官。或照近日申饬摭按专督监司事例。在各省司道中。定委一员。专董荒政。于以饬吏安民。其意甚善。臣等窃惟一方之吏治。既不另差以□扰老□之长□也以督责抚按。若复另差一官。不无烦扰。
且廵抚职在保厘。廵按职司紏。即所谓安抚体察。非二臣本私之责任乎至若监司守廵各分一道。专委督察。在本部都察院近日。已经题示明旨。有行相应再行申饬。合无恭候任官用法不在烦苛二山责成抚不事增官淂大体矣命下。本部移咨各省直廵抚都御史及咨都察院转行各廵按御史。将本官所陈五吏。严加查访。如有贪酷害民。罢软废事。及巧官密于弥缝。远方疏于法网者。俱要不时参劾。仍专行守廵各道。督察郡邑。怃恤灾民。查照本部先行。今题请事理。
一一修举议处回奏。如或安常袭故罔念时艰。容纵匪人。重为民害者。在廵抚听科道官指名查。参在廵按于回道之日。听都察院考察议处。斯地方无增官之扰。而吏治有振举之期。安民救荒之策。要不出于此。伏惟圣明裁夺。奉圣旨是
○议处边务疏（王一鹗）
议处边务疏然□□□□公评□吾风抱请□之志又少表□夏熟知虏情云衢公久□边机入参枢密故所条议□行木所当申饬当酌议者仆中綮任边务者不可不知此议论
王一鹗 【大司马】
兵部一本。边费日糜兵威未振摘陈一二机要以保治安事看得户科尤给事中。穆来辅。题称各边要务。率谓在辽。海运之防。不可不严。边功之叙。不可不惜。收敛之病民。法不可缓。贪将之通夷。禁不可后。开原宁远之间。当堑蒙堙谷以控其冲金复海盖之处。当设兵议饷以牡其本。在蓟辽桥工可罢。而台墙工作之细巧。不可不省。烽火可严。而南北台兵之管辖。不可不一。器械之创修。孰愈于废坠之简逋逃之奔命。孰便于土著之选充配议台墙工作。以惜其财。
调停马步戍兵。以节其力。在宣大山陕夷马当一例变价。以免军士追椿之累。修工当槩给行粮。以苏军士之□。营路战马。比例蓟镇以备征操。正牧马匹。一槩估卖。以省赔偿。选锋骑操马匹。当给银买补。月粮扣补椿朋当照例抵数及称各镇。宽边臣之文法破拘挛之常格以示激劝。各一节指今昔虏情之变态。因影察形。陈边关备之机宜。随病为药其谋既远其虑良殷。然事有见行之当申饬者。有未以上论辽镇行之当酌请者以辽镇言之海运之防。加御之慎。
收敛玃取之弊。四卫兵饷之增此己行之所当申饬者也。索取启衅。贪将通夷之禁。开原宁远。堑濠堙谷之工。此未行之所当酌□者也。□蓟镇言之桥工当停台座当省。墙工当修。步兵当恤。斥睺熢燧□瞭当严。南北台兵。统辖当一。调停工作。以宽戍。募练土著以以上论蓟镇抵客兵。此见行之所当申饬者也。台墙工作。毌徒羙观。整修器械。毌徒纷更耗费。蓄吾之力。乘虏之间。吾力虽全。而虏□间不可图。虏有间而吾力不固不可乘此未行之所当照行者。
也以宣大山陕言之严抚赏之额数。以戢夷心。给修工之口粮。以惜军力。此已行之所当申饬者也。营马战马。欲行槩给以领以上论宣大山陕官银。正牧马匹。欲槩估卖。以省赔偿。马给军追椿之不便。月粮既扣。椿明之免追。此未行之所当酌议者也。至于中国之于外夷。假贡市以示羁糜。严征剿以张挞伐。屡奉眀旨。许以宜行事。如宣大之罚服。延绥之擒。甘肃之驱逐。虏即摇尾乞怜。乃其眀効大验。兹欲宽文■〈氵厺〉。破常格。诚鼓励人心任将而中制者败云衢于边务机宜悉听督抚可谓得任将之道矣之意。
既科道具题前。通应酌拟覆请合候命下本部通行九边各督抚衙门。查照所议各项事宜。见行者。应行者。举行未行者。酌议具奏。无事虗文。务臻实効。其各抚处剿捕事理
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