左旋
永乐十年定顺天保定河间真定顺徳广平大名永平八府土民计丁粮编户喂养孶生马匹名曰户马【此内八府养马之始永乐九年太仆寺言顺圣川牧养蕃息命给懐来蓟州卫各千匹宣府等卫万匹永乐十七年以马益蕃命蓟州迤东卫分牧都督佥事吴诚兵部尚书赵羾徃视口北宜牧之地还言保定州自顺圣川至桑干河广袤百四十余里四山还遶水草便利可牧马万匹勑太仆寺先以千匹试之以懐来卫军百人分牧都督张安尚书赵羾提督仍定行太仆少卿一员主之】
宣徳四年以马日蕃八府不赡养则散于山东兖州东昌三府领养孳生马匹毎五丁养驹一匹三丁养儿马一匹不在免粮之例【此山东养马之始】正统十一年马又日蕃则散于河南彰徳卫辉三府照例领养孳生马匹【自有总领凡十五府三百九十一卫州县分牧】按丘文荘大学衍义补谓内地民牧以给京师外地官牧以给边方内地则北南太仆寺外地则辽陜甘三苑马寺兹言是已至于指太仆寺为民牧以宋王安石新法比之又谓神宗见愧文彦博之言即罢之在当时虽为民害未至于甚乃今日弊政为害莫此为甚兹言似已岂其尽然哉
我国初当天造草昧冝建侯不寕君子经纶之时二祖皆智勇天启凡经文纬武皆深思逺虑揆时度势稽古考衷舍己从众以故法立民宜永乆可传乃宋室至熈寕承平日久神宗口材之主外似鋭意内则治体未谙忽惑于安石新法之言祗颁一令俾所司骤行不顾民宜不思永久可传是以罢之宜速此其不尽然者一二祖马政皆有成法本意乃宋即内有天驷监外有十八监名官牧实籍与北交欵岁币自纳马市马外诸马政一切疎旷安石验知乃断于更制欲以捄之而内则识量意虑不逮外则法制不立
又不择委任不可与创始况可乐成此其不尽然者二二祖种马择地所冝产安石则随地皆养不论地产所宜是以民有不堪不得不以为害而罢此其不尽然者三二祖种马骒驹即以为粮丁正赋此外未有他供宋史于熙寕罢牧监群制改冏马于编户元丰収还户马复置监院监院复废而又増保马马端临曰熙寕所行者户马元丰七年所行者保马皆是以官责之于民令其字养而户马蠲其科赋保马则蠲其征役适又民苦科赋征役而暂图茍免故暂从之及其后宋臣尝谓即似蠲实未尝蠲则是有加之于科赋征役之外者也
此其不尽然者四二祖于两都近畿辅者上供孳牧之马逺畿辅者上供漕运之粟非有偏累亦非有强安石不论地之逺近一切皆有马既兼累又强民此其不尽然者五丘文荘不察其不尽然而惟据其疾苦之一言必欲去之尝试观之南方跋踄万里疾苦万状岁岁输运而至惟以正供所在义所当然未有以为民害而欲去之独北马以为害而必欲去之者或以其为疾苦之故也乃求其疾害之故则在法令屡更官吏陵恣牧地为豪贵所夺已尔顾不此之图而遂因噎废之食岂北民之义有殊于南哉后此北产诸公所疏必以文荘引安石之言为据则亦皆未深考之过矣
卒之正徳隆庆万歴三次轻议者竟借此为更变之端马政坐而壊矣窃惟议事泥古者则迂生今反古者则悖居今酌古者古今世守之法持循调运于间果不能无积弊之所则从而量宜补捄之归于咸善则为通变不穷之时惜乎前之为议者不知此道而令马政坐壊俾至今善筹牧者难于议也
马政纪卷一
●钦定四库全书
马政纪卷二
（明）杨时乔 撰
○种马二
种马者以马为种视母骒驹选驹搭配余则变卖入官会典所称孶牧者也两京太仆寺者即前太仆寺在京南京太仆寺在滁州者洪武初名户马两京制畧异永乐十三年始同改名种马前所谓革牧监群革苑监官以马归太仆寺令民间孳牧者至此而定矣正统十四年就种马内征驹解俵发京府寄养于是种马寄养马始分为二皆名备用马正徳二年始将种马解俵额数令民买俵不复视种求驹搭配隆庆二年半卖种马万歴九年尽卖种马于是二祖列圣谟猷诸名臣条画损益图维于二百余年者悉变自此一变孳牧絶矣
南太仆志曰孳牧絶而马政亡子曰文武之政布在方册又曰人道敏政纪种马二
太仆寺【即前北平行太仆寺】南京太仆寺【即前太仆寺】种马
会典于两太仆寺种马欵下有凡养马人户凡种马骒驹凡群长医兽凡种马变价凡买补孳牧马共五欵今俱入此随年而纪盖始养以人户既立群长医兽专牧养既养成骒驹既骒驹不堪则令变价即别行买补皆种马之政也而今无复存矣稽此者可以观前政永乐十三年定例毎十五丁以下养马一匹十六丁以上养马二匹为事编发者上等七户养一匹除其罪为良民永乐十四年定北方养马例令北方人户五丁养马一匹免其粮草之半毎马十匹立群头一人五十匹立群长一人管领牧养蓟州以东
至山海等卫除守关瞭髙等项其余军士每军俵与种马一匹餧养
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