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59-钱通-明-胡我琨-第108页
旧制用忠正而不疑屏邪佞而不迩改税法不督钱而纳布帛絶进献寛百姓租赋厚邉兵以制夷狄数访问待制官以通塞蔽此六者政之根本太平所以兴也【通鉴】
中书舎人白居易上言曰朝廷本用田布令报父雠今全师出界数月不进盖繇此军累经优赏兵骄将富莫肯为用况其月费计钱二十八万缗若更迁延将何供给此犹宜蚤令退军者也【同上】
帝初即位置计置司议察盐利害茶法变为贴射而盐则官自鬻官得利微而民不便解池积盐为阜其上生木合抱数莫可较于是诏翰林学士盛度等议更其制度上通商五利曰方禁商时伐木造船辇运兵民不胜疲劳今去其弊一利也陆运既差帖额又役车户贫人惧役连岁逋逃今悉罢之二利也船运有沉溺之患纲吏侵盗杂以泥沙硝石其味苦恶疾生重膇今皆得食真盐三利也钱币国之货泉欲使通流富家多藏镪不出民用益蹙今岁得商人出缗钱以助经费四利也岁减盐官兵卒畦夫佣作之给五利也于是诏罢二京二十八州军榷法听商人入钱若金银于京师榷货务给钞受盐于解池而申私贩鬻之禁民以为便自是虽商贾流行而岁课耗矣【宋史】
青苗钱行首议者谓周官泉府民之贷者至输息二十而五国事之财用取具焉孙觉条奏其妄曰成周賖贷特以备民之缓急不可徒与也故以国服为之息然国服之息说者不明郑康成释经乃引王莾计赢受息无过岁什一为据不应周公取息重于莾时况国用专取具于泉府则冢宰九赋将安用耶圣世宜讲求先王之法不当取疑文虚说以图治【同上】
苏轼曰昔陛下又创制置三司条例司使六七少年日夜讲求于内使者四十余辈分行营干于外以万乘之主而言利以天子之宰而治财君臣宵旰几一年矣而富国之功茫如捕风徒闻内帑出数百万缗祠部度五千人耳以此为术人皆知其难也【三苏文】
青苖法行陈舜俞不肯奉令上疏深陈其害且自劾曰民间出举财物取息重止一倍约偿缗钱而谷粟布缕鱼盐蔌耰锄金锜之属得杂取之朝廷募民贷取有司约中熟为价而必偿缗钱欲如私家杂偿他物不可得故愚民多至卖田宅质妻孥有识耆老戒其乡党子弟未尝不以贳贷为苦祖宗着令以财物相出举任从书契官不为理其保全元元之意深逺如此今散为青苖惟恐不尽万一饥馑荐至必有乗时贵粜者未知将何法以制之官制既放钱取息富室藏镪坐待邻里逋欠之时田宅妻孥随欲而得是岂不为兼并利哉虽分为夏秋二科而秋放之月与夏敛之期等夏放之月与秋敛之期等不过展转计息以给为纳使吾民终身以及世世每岁两输息钱无有穷已是别为一赋以敝海内非王道之举也奏上谪监盐酒税【宋史】
先是诏条例司讲立役法条例司言使民出钱募人充役即先王致民财以禄庶人在官者之意命吕惠卿曾希相继草具条贯踰年始成计民之贫富分五等输钱名免役钱若官户女户寺观单丁未成丁者亦等第输钱名助役钱凡敛钱先视州县应用雇直多少随户等科取雇直又增取二分以备水旱欠阙谓之免役寛剰钱用其钱募人代役既试用其法于开封府遂推行于诸路既而东明县民数百纷然诣开封府诉司马光言上等户自来更互充役有时休息今使岁出钱是常无休息之期下等户及单丁女户从来无役今尽使之出钱是鳏寡孤独之人俱不免役夫力者民之所生而有谷帛者民可耕桑而得至于钱者县官之所铸民之所不得而私为也今有司立法惟钱是求岁丰则民贱粜其谷岁凶则伐桑枣杀牛卖田得钱以输民何以为生乎此法卒行富室差得自寛贫者困穷日甚矣帝不听【同上】
王韶倡为缘邉市易之说王安石善之谓与汉平准法同可以制物低昂而均通之遂用草泽魏继宗议以内藏库钱帛置市易务于京师凡货之可市及滞于民而不售者平其价市之愿以易官物者听若欲市于官者则度其田宅或金帛为抵当而贷之钱实期使偿半岁输息十二及岁倍之过期不输息外每月更加钱百分之一凡诸司配率并仰给焉以户部判官吕嘉问为提举赐内库钱百万缗为本嘉问上建置十三其一欲于律外禁兼并之家輙取利【宋史】
王安石建保甲养马之法文彦博吴充以为不便安石持论益坚乃诏开封府界诸县保甲愿牧马者听仍令以陜西所市马选给之于是曾布等承诏上其条约凡陜西五路义勇保甲愿养马者户一匹物力高愿养二匹者听皆以监牧见马给之或官与其直令自市府界毋过三十匹五路毋过五千匹袭逐盗贼外乗越三百里者有禁岁一阅其肥瘠死病者补偿在府界者见体量草二百五十束加给者钱布在五路者岁免折变缘纳钱三等以上十户为一保四等以下十户为一社以待病毙逋偿者保户马死保户独偿社户马死社户半偿之初行于开封及陜西其后遂徧行诸路【同上】
韩琦言臣观近年朝廷举事似不以大敌为恤彼形生疑必谓我有复燕之意故引先发制人之说造为衅端所以致疑其事有七招高丽朝贡一也取吐蕃之地建燕河二也植榆柳于西山以制番骑三也剏保甲四也筑河北城池五也置都作院颁弓矢新式六也置河北三十七将七也契丹素为敌国因事发疑不得不然臣尝窃计始为陛下谋者必曰治国之本当先聚财积谷募兵于农则可以鞭笞四夷故散青苖钱为免役法置市易务次第取钱新制日下更改无常而监司督责以刻为明今农怨于畎亩商叹于道路长吏不安其职陛下不尽知也【纲目】
司马光复言免役之法其害有五上户旧充役固有陪备而得畨休今出钱比旧所差皆土著良民今皆浮浪之人恣为奸欺又