,优以授之。其试之日,除场援棘,讥察防检,如礼部举人之法。
其择人有四事:一曰身,取其体貌丰伟。二曰言,取其词论辩正。三曰书,取其楷法遒美。四曰判。取其文理优长。四事可取,则先乎德行;德均以才,才均以劳。其六品以降,计资量劳而拟其官;五品以上,不试,列名上中书、门下,听制敕处分。凡选,始集而试,观其书判;已试而铨,察其身、言;已铨而注,询其便利,而拟其官。已注而唱示之,不厌者得反通其辞,他日,更其官而告之如初。又不厌者,亦如之。三唱而不服,听冬集。服者以类相从,攒之为甲,先简仆射,乃上门下省,给事中读之,黄门侍郎省之,侍中审之。
不审者,皆得驳下。既审,然后上闻,主者受旨而奉行焉。各给以符,而印其上,谓之「告身」。其文曰「尚书吏部告身之印」。自出身之人,至于公卿,皆给之。武官,则受于兵部。兵部武选亦然,课试之法如举人之制,取其躯干雄伟,应对详明,有骁勇材艺及可为统帅者。若文吏求为武选,取身长六尺以上,籍年四十以下,强勇可以统人者。武夫求为文选,取书判精工,有理人之才而无殿犯者。凡官已受成,皆殿庭谢恩。其黔中、岭南、闽中郡县之官,不由吏部,以京官五品以上一人充使就补,御史一人监之,四岁一往,谓之「南选」。
凡居官以年为考,六品以下四考为满。武德初,因隋旧制,以十一月起选,至春则停。至贞观二年,刘林甫为吏部侍郎,以选限既促,多不究悉,遂奏四时听选,随到注拟,当时以为便。十九年十一月,马周为吏部尚书,以吏部四时提衡,略无休暇,遂请取所由文解,十月一日起省,三月三十日毕。
自高宗麟德以后,承平既久,人康俗阜,求进者众,选人渐多。总章二年,裴行俭为司列少常伯,始设「长名姓历牓」,引铨注之法;又定州县官资高下升降,以为故事。其后莫能革焉。至玄宗开元中,行俭子光庭为侍中,以选人既无常限,或有出身二十余年而不获禄者,复作「循资格」,定为限域。凡官罢满以若干选而集,各有差等,卑官多选,高官少选,贤愚一贯,必合乎格者,乃得铨授。自下升上,限年蹑级,不得踰越。久淹不收者,皆荷之,谓之「圣书」。
虽小有常规,而抡材之方失矣。此起于后魏崔亮停年之制也。其有异才高行,听擢不次,然有其制,而无其事。有司但守文奉式,循资例而已。
初,吏部选才,将亲其人,覆其吏事,始取州县案牍疑议,试其断割,而观其能否,此所以为判也。按:显庆初,黄门侍郎刘祥道上疏曰:「今行署等劳满,唯曹司试判,不简善恶,雷同注官。」此则试判之所起也。后日月寖久,选人猥多,案牍浅近,不足为难,乃采经籍古义,假设甲乙,令其判断。既而来者益众,而通经正籍又不足以为问,乃征僻书、曲学、隐伏之义问之,惟惧人之能知也。佳者登于科第,谓之「入等」;其甚拙者谓之「蓝缕」,各有升降。
选人有格限未至,而能试文三篇,谓之「宏词」;试判三条,谓之「拔萃」,亦曰「超绝」。词美者,得不拘限而授职。
初州县混同,无等级之差,凡所拜授,或自大而迁小,或始近而后远,无有定制。其后选人既多,叙用不给,遂累增郡县等级之差,郡自辅至下凡八等,县自赤至下凡八等。其折冲府亦有差等。按格、令,内外官万八千八十五员。而合入官者,自诸馆学生以降,凡十二万余员。弘文、崇文馆学生五十员,国子、太学、四门、律、书、算凡二千二百一十员,州县学生六万七百一十员;两京崇玄馆学生二百员,诸州学不计;太史历生三十六员,天文生百五十员,太医童、针、祝诸生二百一十一员,太卜卜筮生三十员;
千牛备身八十员,备身二百五十六员,进马十六员,斋郎八百六十二员;诸三卫监门直长三万九千四百六十二员;诸屯主、副千九百八十四员;诸折冲府录事、府、史千七百八十二员,校尉三千五百六十四员,执仗、执乘每府六十四员,亲事、帐内一万员;集贤院御书手一百员;翰林药童数百员;诸台、省、寺、监、军、卫、坊、府之胥吏,及上州市令、录事,省司补授者约六千余员。其外文武贡士及应制、挽郎、辇脚、军功、使劳、征辟、奏荐、神童、陪位,诸以亲荫并艺术百司杂直,或恩赐出身受职不为常员者,不可悉数。
大率约八、九人争官一员。
初,武德中,天下兵革方息,万姓安业,士不求禄,官不充员,吏曹乃移牒州府,课人应集,至则授官,无所退遣。四五年闲
左旋