、兵马、甲仗、食粮、镇戍等。亲王为之,多遥领。其任亦多为赠官。长史居府以总其事。各有长史、司马、录事、功曹以下官属,但员数多少与诸州府有差,其职事不异,具郡佐篇。分天下州县制为诸道,每道置使,治于所部。即采访、防御等使也。其边方有寇戎之地,则加以旌节,谓之节度使。自景云二年四月,始以贺拔延嗣为凉州都督,充河西节度使。其后诸道因同此号,得以军事专杀。行则建节,府树六纛,外任之重莫比焉。本皆兼支度、营田使,开元九年十一月敕,其河东、河北不须别置,并令节度使兼充。
有副使一人,副贰使。行军司马一人,申习法令,自汉魏至隋,总戎出征,则刺史、都督、将军等官置长史、司马、诸曹参军,为之寮佐,按官置司。大唐本制,大总管乃前代专征之任,其寮佐亦多同之。自后改为节度大使,置副使、判官以为寮佐,如前代长史以下之任。然长史、司马及诸曹是曰官名,副大使、副使、判官乃为使职。有所改易,合随府主。置大使则有副使以下,今若改名,使府不合设官充其寮吏。盖因授任者莫详其源,既有副使,又置司马,参杂重设,遂为其例。
况不标于甲令,固须区别着定恒规也。判官二人,分判仓、兵、骑、冑四曹事,副使及行军司马通署。掌书记一人,掌表奏书檄。齐书曰:「宋江夏王义恭取丘巨源为掌书记。」参谋无员,或一人,或二人,参议谋画。随军四人。分使出入。开元中,凡八节度使,碛西、河西、陇右、朔方、河东、幽州、剑南、岭南,此八节度也。后更增加,兼改名号。盖古之持节都督江左四中郎将,近代行军总管之任。凡将帅出行,兵满万人以上,则置长史,司马,仓、兵等曹参军。
若万人以下,员数递减。自至德以来,天下多难,诸道皆聚兵,增节度使为二十余道。其非节度使者,谓之防御使,以采访使并领之。采访理州县,防御理军事。初节度与采访各置一人,天宝中始一人兼领之。代宗为广平王时,充天下兵马元帅,亲总师旅,克定祸乱。以大臣宿将郭子仪、李光弼等随其方面以为副,谓之副元帅,以督诸道事。及皇帝践祚,以雍王为之。王升储宫而元帅阙。干元中,又置都统使,监总管诸道,或领三道,或领五道,皆古方岳牧伯之任也。
上元末,省都统,后又改防御使为都团练守捉使,皆主兵事,而无旌节,寮属亦减。有副使一人掌贰使事,判官二人分判军事。自永泰以来,都团练使稍有加置参谋者。若朝觐则置留后,择其人而任之。宋武帝起义讨桓玄,既平京口,向建业,以孟昶为长史,总摄后事。及讨司马休之,伐荆州,以中军将军刘道邻监留府事,皆留后之任也。自后无代无之,不复遍举。
都护
汉宣帝地节二年,初置西域都护,为加官也。或以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国,有副校尉。始以郑吉为之,后废。至后汉永平十七年,复置。班超为西域都护,大破焉耆、尉犁,斩其王,自是西域降服,纳质者五十余国。晋宋以后,有都护之官,亦其任也。齐书曰:「广州西南有二江,川源深远,别置都护,专征讨之事。陈伯超为西江都护,沈顗为南江都护。」大唐永徽中,始于边方置安东、安西、安南、安北四大都护府,后又加单于北庭都护府。
麟德元年,改云中都护为单于都护。府置都护一人,掌所统诸蕃慰抚、征讨、斥堠,安辑蕃人及诸赏罚,叙录勋功,总判府事。副都护二人,掌贰都护事。其安北单于则置一人。长史、司马各一人。录事、功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹参军各一人,参军事三人。其安北单于唯有司马、仓曹、兵曹各一人,余并不置。
通典职官典
通典卷第三十三 职官十五
州郡下
京尹京兆尹 左冯翊 右扶风 河南尹 留守附 郡太守 总论郡佐郡丞别驾 长史 司马 录事参军 司功 司仓 司户 司兵 司法 司士 参军事 经学博士 医博士 中正 通守 五官掾 督邮 郡尉 县令 总论县佐丞 主簿 尉 五百附 乡官 镇戍关市官 致仕官
京尹京兆尹 左冯翊 右扶风 河南尹 留守附 周官有内史,秦因之,掌治京师。汉景帝二年,分置左右内史。武帝太初元年,更名右内史为京兆尹,绝高曰京,十亿曰兆。大众所聚,故曰京兆。更名左内史为左冯翊。冯,辅。翊,佐也。初秦官有主爵中尉,掌列侯。汉景帝中元六年,更名都尉。武帝太初元年,更名右扶风。扶,助。风,化也。与左冯翊、京兆尹是为三辅,治长安城中
左旋