。右台既废,以其地为御史台使院。开元八年,移太仆寺于此。大夫一人,中丞二人,侍御史四人,殿中侍御史六人,监察御史十人,主簿一人。内供奉、里行者各如正员之半。太宗朝,始有里行之名。高宗时,方置内供奉及里行官,皆非正官也。开元初,又置御史里使及侍御史里使、殿中里使、监察里使等官,并无定员,义与里行同。穆思泰、元光谦、吕太一、翟章并为里使,寻省。建中三年九月,御史台请置推官二人,常与本推御史同推覆,奉饬依。
其台宪故事,官资轻重,则杜易简、韩琬注记详焉。杜易简撰御史杂注四卷,韩琬撰御史台记十二卷。
御史大夫
御史大夫,秦官。侍御史之率,故称大夫。汉因之,位上卿,银印青绶,掌副丞相。故事,选郡守相高第为御史大夫,任职者为丞相。汉旧仪:「拜御史大夫为丞相,左右前后将军赞,五官中郎将授印;拜御史大夫,二千石赞,左右郎将授印。」成帝绥和元年,更名大司空。成帝欲修璧雍,通三公官,故改御史大夫为大司空。金印紫绶,秩比丞相。御史大夫月俸四万。哀帝建平二年,朱博奏请罢大司空,以御史大夫为百僚帅,帝从之,遂复为御史大夫,皆宰相之任。
事具宰相篇。元寿二年,复为大司空。汉高帝以御史大夫周昌为赵王相。上持御史大夫印,弄之,曰:「谁可以为御史大夫者?」视赵尧曰:「无以易尧。」遂拜之。始尧为昌符玺御史,有人谓昌曰:「君之吏赵尧奇才,必代君为相。」昌曰:「尧刀笔小吏,何至是乎?」后果然。又倪宽为御史大夫,以称意任职,故久无所匡谏于上,官属易之。张汤为御史大夫,每朝奏事,日旰,天子忘食,丞相充位而已。又赵绾为御史大夫,请无奏太皇太后事,即窦太后也,好黄老言,患其不用儒,故夺其政。
又杜周为御史大夫,后周子延年又为御史大夫,以居父官,不敢当旧位,坐卧皆易其处。又贡禹字少翁,为御史大夫,列于三公。自禹在位,数言得失,书数十上。凡为御史大夫,而丞相次也,其心冀幸丞相物故,物,无也。故,事也。言无所复能于事。或乃阴私相毁害,欲代之。见史记。又曰:郑弘为大夫,守之数年不得。匡衡居之,未满岁而丞相死,即代之。后汉初,废御史大夫。更始至长安,以隗嚣为御史大夫。中元元年,光武东巡泰山,以张纯视御史大夫,从封禅,礼毕罢。
至建安十三年,罢三公官,始复置之,以郗虑居焉,华歆亦为之。不领中丞,置长史一人。魏黄初二年,又改御史大夫为司空,末年复有大夫。而吴有左右焉。晋书曰,魏以司空何曾为晋国丞相,以王沈为御史大夫是也。吴孙休以丁密、孟宗为左右御史大夫。晋初省之。此皆为三公,非今御史大夫也。今御史大夫,即汉以来御史中丞是也。后代或置大夫,皆中丞之互名,非汉旧大夫之任。唯刘聪僭号,置御史大夫,亚于三公,颇似汉制也。
中丞
初,汉御史大夫有两丞,一曰御史丞,一曰中丞,亦谓中丞为御史中执法。汉高帝诏征贤良,御史大夫下相国,相国下诸侯王,御史中执法下郡守。晋灼曰:「中执法,中丞也。」中丞在殿中兰台,掌图籍秘书,汉中丞有石室,以藏秘书、图谶之属。以其居殿中,故曰中丞。外督部刺史,内领侍御史十五员,受公卿奏事,举劾案章,盖居殿中,察举非法也。及御史大夫转为大司空,而中丞出外为御史台率,即今之御史大夫任也。自此以后,并如今御史大夫也。
周官小宰之职,掌建邦之宫刑,以理王宫之政令,凡宫之纠禁,又其任也。周礼「小宰」注曰:「若今御史中丞。」初,御史大夫更名大司空,置长史,而中丞官职如故。武帝时,以中丞督司隶,司隶督丞相,丞相督司直,司直督刺史,刺史督二千石下至黑绶。汉中丞,故二千石为之,或选侍御史高第,执宪中司,出为二千石。哀帝元寿二年,御史中丞更名御史长史。后汉光武复改为中丞,两梁冠,铜印青绶。与尚书令、司隶校尉朝会,皆专席而坐,京师号为「三独坐」,言其尊也。
凡中丞以下,并文官,属少府。以下谓侍御、侍书等。魏初,改中丞为宫正,举鲍勋为之,百僚严惮。陈群及司马宣王举勋为之。后复为中丞。晋亦因汉,以中丞为台主,与司隶分督百僚。自皇太子以下,无所不纠。初不得纠尚书,后亦纠之。晋傅咸奏云:「司隶、中丞得纠太子而不得纠尚书,臣所未譬。」朝廷无以易之。又刘暾字长叔,兼中丞,奏免尚书仆射等十余人,朝廷嘉之,遂以即真。晋元帝即尊号,省司直
左旋