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56-通典-唐-杜佑-第131页

也。所以设官分职,委任责成,百工惟时,以成垂拱之化。比者或修一水,或伐一枯木,并皆上闻旒扆,取断宸衷,岂代天理物至化之道也?自今以后,若缘军国大事及牒式无文者,任奏取进止。自余据章程合行者,各令准法处分。其有故生疑滞,致有稽失者,请令御史随事纠弹。」上从之。亦时有内供奉,本有一人,圣历中加一人,寻省。先天中复置。职副大夫,通判台事。开元二十一年三月,置京畿都采访处置使,以中丞为之。
    侍御史
  侍御史,于周为柱下史,老聃尝为之。秦时,张苍为御史,主柱下方书,亦其任也。又云苍为柱下御史,明习天下图书计籍。见史记。如淳曰:「方,板也,谓书事在板上也。秦以上置柱下史,苍为御史,主柱下事。或曰主四方文书也。」又职官录曰:「秦改御史为柱下史。」一名柱后史,谓以铁为柱,言其审固不桡也。一云冠法冠,一名柱后惠文,以铁为柱也。法冠者,秦事云:「始皇灭楚,以其君冠赐御史,亦名獬豸冠。獬豸,兽名,一角,以触不直也,故执法者冠之。」亦为侍御史。汉因之,凡十五员。又汉旧仪曰:汉「御史员四十五人,皆六百石。其十五人衣绛,给事殿中,为侍御史,宿庐在石渠门外,二人尚玺,四人持书给事,二人侍前,中丞一人领。余三十人留寺,理百官事」。侍御史,御史大夫自调更告入归官,比丞相掾史,史白录。白录,著录而已。惠帝初,遣御史监三辅郡,其后又置监御史。汉官仪曰:「侍御史出督州郡盗贼,运漕军粮,言督军粮侍御史。至后汉,复有护漕都尉官,建武七年省。」晋太元六年,又置督运御史官。其举郡国孝廉第四科云:「有能按章覆问,文中御史。」严延年迁侍御史,劾霍光专废立。武帝时,侍御史又有绣衣直指者,出讨奸猾,理大狱,而不常置。直指而行,无苟私也。衣以绣者,尊宠之也。江充拜直指绣衣使,督三辅盗贼,禁察踰侈。时近臣多奢僭,充皆举劾,请没入车马,令身侍北军击匈奴,奏可。贵戚惶恐,见上叩头,愿得入钱赎罪。又王贺字翁孺,武帝时为绣衣御史,逐捕群盗,皆纵而不诛。暴胜之亦为之。至后汉,谯玄为绣衣御史,持节,分行天下,观览风俗,所至专行诛赏。沈约云:「绣衣御史,光武省,顺帝复置,魏罢之。」后汉亦有侍御史员,察举非法,受公卿群吏奏事,有违失举劾之。凡郊庙之祠及大朝会、大封拜,则二人监威仪,有违失则劾奏。以公府掾属高第补之,或故牧守、议郎、郎中为之,唯德所在。初上称守,满岁拜真,出剧为刺史、二千石,平迁补县令。见中丞,执板揖。顺帝复绝他选,专用宰士,有三缺,三府各一,举劾案章,事无大小,尚书受成而已,威烈赫奕,莫之敢犯。真御史守中丞、持书,服其冠绂,上事言守,关移称真。又按二汉侍御史所掌凡有五曹:一曰令曹,掌律令。二曰印曹,掌刻印。三曰供曹,掌斋祀。四曰尉马曹,掌厩马。五曰乘曹,掌车驾。豹尾之内,便为禁省。后汉桓典为侍御史,执政无所避,常乘骢马,京都畏之,为之语曰:「行行且止,避骢马御史。」又张纲为侍御史,顺帝汉安时,遣八使按行风俗,唯纲最年少官卑,余皆宿儒重位,同日受命,各之所部。纲独埋其车轮于洛阳都亭,曰:「豺狼当路,安问狐狸!」遂奏大将军梁冀兄弟罪恶。又陈翔字子麟,拜侍御史,正旦朝贺,大将军梁冀威仪不整,翔奏请收冀理罪,时人奇之。又杨秉字叔节,拜侍御史,京师咸称有宰相之才。魏置御史八人。当大会殿中,御史簪白笔,侧陛而坐。帝问左右:「此何官?何主?」辛毗曰:「此谓御史,旧时簪笔以奏不法。当如今者,直备位,但毦笔耳。」晋侍御史九人,颇用郡守为之,山公启事曰:「旧侍御史颇用郡守,今散二千石有才能尚少者可用不?」诏使八座详之。毦音饵。品同持书,而有十三曹。十三曹者,谓吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中垒曹、营军曹、法曹、曹。及江左初,省课第曹,置库曹,掌厩牧马牛市租。后分库曹,置左库、外左库二曹。宋代多并诸曹,凡十御史焉。自汉以来,皆朝服法冠。晋武库失火,尚书郭彰与侍御史刘暾典知修复。彰以后亲轻傲,以功程之闻呵暾曰:「我不能截卿角耶?」以御史着法冠,有两角故也。暾厉色曰:「天子法冠,而欲截角!」命纸笔奏之。暾音他昆反。齐有十人,梁陈皆九人,居曹纠察不法。后魏御史甚重,必以对策高第者补之。侍御史与殿中侍御史昼则外台受事,夜则番直内台。御史旧式不随台主简代。延昌中,王显有宠于宣武,为御史中尉,始请革选。此后踵其事,每一中尉,则更简代御史。北齐有八人,亦重其选。后周有司宪中士,则其任也。隋侍御史八人,自开皇之前,犹踵后魏革选;自开皇之后,始自吏部选用,不由台主,仍依旧入直禁中。大业中,始罢御史直宿台内,文簿皆持书主之,侍御史但侍从纠察而已,由是资位少减。大唐自贞观初以法理天下,尤重宪官,故御史复为雄要。贞观十一年,吴王恪好畋猎,损居人田苗。侍御史柳范奏弹之。太宗因谓侍臣曰:「权万纪事我儿,不能匡正,其罪合死。」范进曰:「房玄龄事陛下,犹不能谏止畋猎,岂可独坐万纪